一、2023年工作思路

       始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、市委全会和全市两会精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以新时代首都发展为统领，围绕“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，积极融入五子联动，做强做优做大国有资本和国有企业，不断提升国有经济战略支撑作用，为全市经济社会发展作出更大贡献。

       二、2023年重点工作

       （一）立足稳中求进，推动国有经济质量效益“双提升”  

       推动经济运行整体好转。紧紧围绕年度经营目标，及时调整优化经营策略和产品结构，努力扩收增利。加大在京投资力度，开工建设一批重大项目；加大新消费地标载体建设，培育壮大热点消费新场景。着力推动“专精特新”企业在北交所上市。支持符合条件的上市公司分拆上市，推动优质资产注入上市公司。加大全产业链、全价值链降本增效力度。加快构建现代产业体系。坚持高精尖发展方向，龙头企业要当好产业链“链长”。积极布局高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业。培育发展碳转化等一批绿色低碳产业，增强发展后劲。加强与央企、中关村企业和各区合作。积极盘活存量资源。探索车辆场段空间利用、地铁上盖开发新模式，撬动社会资本共同支持北京基础设施建设。高质量推动一批老旧厂房、低效楼宇和园区升级改造为高精尖产业承载地。积极推动知识产权运营转化。

       （二）立足首都城市战略定位，全面提升服务保障能级

       着力优化提升首都功能。落实核心区控规新一轮行动计划。深入挖掘企业文化资源价值，积极打造国企特色博物馆。扎实推动雁栖湖国际会都整体功能提升，推进国家会议中心二期配套工程、新国展二期等重大项目建设。主动对接服务“三城一区”，积极参与北京国际科技创新中心建设。积极融入新发展格局。充分把握“两区”政策叠加优势，扩大免税业务布局，发展首店经济，鼓励老字号品牌传承创新。积极提升国际大数据交易所能级，深入推进股权投资和创业投资份额转让试点。建设一批数字标杆企业。持续在京津冀协同发展中取得新突破。高水平完成重大项目建设。推动北京绿色交易所升级为国家级平台。推动更多市管企业参与副中心建设，加强与北三县对接合作，推进雄安新区重点项目建设。全力增进民生福祉。加强医疗药品、生活保障、城市运行等服务供给，支持首农鲜活农产品市场建设和提级改造，持续推进培训疗养机构转型发展养老服务。积极参与城市更新，抓好老旧小区改造。探索长效帮扶机制，助力乡村振兴。坚持不懈抓好两个“关键小事”，深入推进“接诉即办”。

       （三）立足创新驱动做实成势，不断提升企业核心竞争力

       努力实现高水平科技自立自强。着力打造原创技术策源地，推动企业建立“卡脖子”技术、基础研究、重大创新平台等科技创新清单，在集成电路、新能源汽车、高端装备、优质种业、新材料等领域加快技术攻关。全面增强高层次人才吸引力和凝聚力。支持企业与高校院所共建特色研究院、交叉学科实验室，加快培养高精尖产业急需紧缺人才。用好北京人才“服务包”，提供具有市场竞争力的“薪酬包”。健全创新评价体系和中长周期考核机制，探索项目经费新型管理模式。打造科技创新生态圈。支持企业主动对接同类产业联盟，建设创新联合体。发挥中发展集团市级科技创新服务平台作用，积极助力北京科技创新和产业发展整体布局。形成一批具有带动性的应用场景，推进首台（套）、首批（次）关键技术产品示范应用，积极承接在京高校院所科研成果转化。

       （四）立足打造世界一流企业，深入推进国资国企改革

       改革要更加突出核心竞争力和核心功能。进一步推动布局优化和业务重整，动态保持国有经济在重要行业领域的主体地位。开展建设世界一流企业专项行动。坚持“头雁战略”，推动战略性重组和专业化整合，打造主业突出、竞争力强的龙头企业,培育一批“专精特新”企业。加快退出“两非”“两资”企业、“僵尸企业”、经营状况不佳的京外境外企业。改革要更加突出现代治理。进一步推进党的领导和完善公司治理有效融合，优化党委会、董事会、经理层的权责清单和运行机制。加快健全董事会重大决策事项清单，加强董事会专业委员会建设；有效拓宽外部董事来源渠道，完善选聘机制。改革要更加突出企业内生活力。完善经理层成员任期制和契约化管理，深入实施全员绩效管理，严格依法建立健全员工调整退出机制。建立健全跟投、科技成果转化转让收益分享等机制，丰富即期激励形式。持续推动解决一批历史遗留问题。

       （五）立足国有资产保值增值，强化专业化监管水平

       加大国资监管力度。积极推进分类监管，企业功能分类与履行战略使命要更加精准适应。加快市管企业在线管控平台建设。加强对金融企业监督，提升金融服务实体经济效率和水平。加强关键业务、重点领域、重要环节监督，对违规造成重大资产损失或严重不良影响的严肃追责问责。强化重点领域风险防控。加强重点企业负债规模和资产负债率双约束。严格执行投资项目负面清单管理。开展基金业务自查提升行动。修订案件管理办法，推动合规管理体系建设向各级子企业延伸。强化安全生产风险整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。健全协同高效的监督体系。有序推进委托监管企业转为直接监管，推动新划转直接监管企业与市管企业整合。抓好“六位一体”监督协同机制落实。推动企业建立健全内部监督工作体系。

       （六）立足全面从严，持之以恒加强党的领导和党的建设

       持续深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照中央和市委要求抓好主题教育。严格执行“第一议题”、重大事项请示报告等制度，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。加强党对国有企业的领导。着力破解“两张皮”问题。加强混改企业党建，对相对控股企业实行差异化管控，扩大参股企业党的组织和工作覆盖。推动对境外派出企业“三重一大”实行提级管理。开展“五强”党支部创建，创新“融合式”党建活动。夯实全面从严治党责任。加强市管企业政治生态分析研判和问题整改，进一步完善“明督考问”的责任闭环。全面上线“三重一大”决策监管系统。坚定不移深化政治巡察，扎实推动巡察整改和成果运用。持续推进正风肃纪，深刻汲取国资国企领域案件教训，加强警示教育，形成有力震慑。打造与新时代首都国企发展相适应的国资国企队伍。加大对国资国企“一把手”监督力度。高质量实施加强市管企业领导班子和领导人员队伍建设三年行动计划。大力弘扬国有企业家精神，建立完善新时代国有企业家干事创业的激励和表彰体系。锻造高素质专业化国资监管干部人才队伍。