一、2022年工作思路

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议精神以及全市两会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，聚焦首都城市战略定位和落好"五子"要求，以推动高质量发展为主题，以冬奥会、冬残奥会举办为契机，以全面完成国企改革三年行动任务和实施国有经济"十四五"发展规划为重点，扎实推进国资国企改革发展和党的建设各项工作，为加强首都"四个中心"功能建设、提升"四个服务"水平作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　二、2022年重点工作

　　（一）以更高标准促进国有经济高质量发展

　　以稳增长夯实发展根基。坚持稳字当头，密切跟踪政策调整、价格走势和行业发展趋势，确保主要经济指标运行在合理区间。落地一批"十四五"规划明确的重大项目，支持优势企业积极打造产业生态链，着力强链延链补链。加强市管企业、市区两级企业间抱团取暖，互利共赢。以创新驱动激发发展新动力。加快落实支持企业创新的15条措施，加大国资预算投入，探索"揭榜""赛马"等权责清晰、多方参与的联合攻关机制，加快发展数字经济和绿色经济，加大应用场景开放力度，推广应用先进技术。以降本增效提升发展效能。全面完成"三降一减一提升"专项行动目标，坚决退出长期亏损、扭亏无望的企业，持续推进"僵尸企业"、"两非""两资"清单企业处置工作，持续大力压缩市管企业法人层级。以风险防范筑牢发展底线。统筹发展和安全，切实加强风险监测预警、研判处置，严控高风险投资。督促指导市管企业加强和完善内控体系建设，开展内控专项治理，防控重点领域风险。加强市管企业合规管理体系建设，推动实现市管企业合规管理全覆盖。落实企业安全生产主体责任，推动三年专项整治行动取得实效。

　　（二）以更高站位服务首都发展大局

　　全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作。精益求精做好冬奥组委总部、竞赛场馆、冬奥村综合运营，高质高效做好住宿、餐饮、交通、市政公用服务等保障。加快推动京津冀协同发展。深入实施新一轮疏整促专项行动。发挥北投集团等企业作用，加快城市副中心行政办公区二期、城市副中心站综合交通枢纽等项目建设。积极参与环首都城市圈建设，加快打造曹妃甸协同发展示范区和京津合作示范区，全力支持雄安新区建设。积极推进城市更新。全面完成核心功能区内市管企业重点低效楼宇改造。助力国际消费中心城市建设，积极参与王府井、隆福寺、公主坟等重点商圈改造。持续推进老旧厂房改造升级，推出一批市场化程度高、税收贡献突出的产业园区和可持续的城市更新改造样板。鼓励企业通过市场化等方式，推进老旧小区有机更新。全力改善民生助推共同富裕。调整优化企业工资总额管理方式，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。全面推动乡村振兴，助力帮扶地区打造创新能力强、产业链条全、联农带农紧的产业项目。继续抓好两个"关键小事"，深入推进"接诉即办"，更好满足人民群众对美好生活的需要。

　　（三）以更大力度推动改革三年行动圆满收官

　　全面完成改革任务。紧盯三年行动目标任务，加强统筹调度，全力推进，确保三年行动各项任务基本完成，打造国企改革的"北京经验""北京样板"。对市管企业三年行动开展评估考核，并将结果纳入企业领导人员经营业绩考核。全面深化改革创新。创新专业化和市场化重组的思路路径，实施"头雁"战略，整合不同企业间的同类和关联资产。积极储备拟上市资源，加大企业上市力度，培育一批"专精特新"企业。发挥国有资本"第二财政"作用，深化北京国管市场化改革，支持全市重大战略任务和重大项目建设。推进清洁能源、生态环保等领域REITs项目试点，撬动社会资本共同支持北京基础设施建设。进一步健全完善历史遗留问题市级联席会议机制，推动解决重难点问题。全面推动改革延伸。在建齐配强董事会的基础上，拓宽外部董事来源渠道，制订董事会决策重点事项清单和董事会向经理层授权管理指引，积极发挥专委会职能作用。进一步推动职业经理人选聘工作，在"双百企业"和竞争类企业加快试点。加大中长期激励力度，深化股权和分红权激励。做精做深"双百行动""科改示范行动"、对标世界一流管理提升行动等专项行动。

　　（四）以更实举措增强国资监管效能

　　推动监督有形覆盖。充分发挥外部董事、派出总会计师、企业总法律顾问的出资人监督前哨作用，完善外部董事、总会计师、总法律顾问履职评价考核，细化考核内容。总结总审计师试点成效，适时扩大试点范围。推动监督有效落实。强化投资管理，严控非主业投资，严控公共服务企业京外重资产投资。强化对市管企业融资担保情况的检查，严禁对参股企业超股比担保，严禁对集团外无股权关系企业提供担保。强化考核引导，持续优化考核指标体系。强化违规经营投资责任追究工作，修订违规经营投资责任追究办法。推动监督有力整合。全力打造国资监督协同平台，完善"六位一体"监督协同机制，推动协同监督工作更加精准高效。夯实市级国资监管统筹平台，定期召开国有资产基础管理联席会议，完善本市国有资产监管制度体系，推动市级国有资产的基础监管制度规范和统一。构建数字化智能化监管平台，推进"两个平台"应用建设，推进国资监管数字化转型。健全国企信息公开制度，实现信息公开全覆盖。

　　（五）以更严要求全面加强国企党建

　　强化政治建企。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会"两个确立"的重大意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照中央统一部署，全力抓好党的二十大精神的学习宣贯。认真落实意识形态责任制，严格执行重大事项请示报告制度。强化组织强企。持续贯彻国企基层组织条例等制度，加强组织体系建设，推进"两个覆盖"。总结推广党建融入经营的经验做法，探索不同类型党组织发挥作用路径。认真落实领导班子和领导人员三年行动计划和"十四五"人才发展规划，加大优秀年轻干部培养选拔力度，锻造高素质专业化干部人才队伍。深化党建引领老干部工作向基层延伸，教育引导老干部发挥优势作用。打造清廉国企。严格落实全面从严治党主体责任，做实全面从严治党考核，推动责任层层压实。认真贯彻蔡奇书记在全市警示教育大会上的讲话精神，不折不扣抓好巡视巡察问题整改，有序推进市管企业党委一届任期内对二级单位党组织巡察全覆盖。加强"一把手"和领导班子监督，通过抓好"关键少数"带动"绝大多数"。持续纠治"四风"、落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的良好环境。