2025年市国资委系统普法依法治理工作要点
2025年是“十四五”规划的收官之年,是“八五”普法规划总结验收之年,也是“九五”普法科学谋划之年。全系统普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实市委十三届六次全会精神,以“八五”普法总结评估和“九五”普法科学谋划为主线,加大全系统普法工作力度,不断增强普法依法治理工作的针对性和实效性,深入推进法治国企建设,更好地服务国资国企改革发展工作大局。
一、深入学习宣传习近平法治思想,扎实做好全面依法治企各项工作
1.深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组重要学习内容,纳入企业经营管理人员培训必修课。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,巩固深化党纪学习教育成果,加强纪律教育,进一步增强企业经营管理人员法治观念,提升法治思维,形成尊法学法守法用法的国资系统工作格局。
2.全面贯彻党的二十届三中全会精神。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,聚焦党和国家中心任务,围绕构建全国统一大市场、加强产权保护、发展新质生产力、稳步扩大制度型开放、保障和改善民生、健全国家安全体系和社会治理体系等方面加强法律法规宣传。重点加强守法普法领域的制度机制建设,将全会对全民普法工作提出的新部署新要求落到实处。
3.大力宣传市委十三届六次全会精神。以新时代首都发展为统领,围绕持续加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,重点宣传自动驾驶汽车条例、优化营商环境条例、外商投资条例、国际科技创新中心建设条例等地方性法规。围绕着力保障和改善民生要求,落实《关于进一步加强农村留守儿童安全守护工作的通知》(民函〔2024〕61号)要求,市管企业特别是劳动密集型企业,要通过开办民工学校、工地宣讲等方式,引导务工人员依法履行对未成年子女的监护职责。
二、深入开展系列主题普法活动,着力增强全系统干部职工的法治素养
4.组织开展普法品牌创建活动。坚持“线上+线下”、“宣传+服务”等模式,结合行业领域特质,深挖企业法治文化资源,集中力量开展普法品牌创建,积极参加全市范围内开展的法治文化作品征集暨“八五”普法品牌推荐评选工作,努力实现“一行业一品牌”“一企业一品牌”。
5.组织开展宪法和民法典宣传活动。用好用活新建成的北京市宪法宣传教育基地,通过“宪法进企业”等形式,组织好本系统“宪法宣传周”系列活动。通过组织宣传活动、现场咨询、法治小课堂等形式开展“民法典宣传月”,参加“京法巡回讲堂”“检察护企”等活动,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
6.组织开展“一月一主题”普法活动。根据全国普法办安排,开展全民普法40周年系列宣传活动。按照全市统一部署,开展“一月一主题”普法活动,重点加强国家安全、消防安全、食品安全、劳动就业、社会保障、医疗卫生、殡葬管理、防治艾滋病、禁毒、治赌、残疾预防、安全生产、防范电信网络诈骗、防范非法集资、知识产权保护、个人信息保护、扫黑除恶常态化等相关法律法规宣传。
7.组织开展国有资产管理相关法律法规宣贯活动。加大公司法、企业国有资产法和企业国有资产监督管理暂行条例宣传力度,深入宣传知识产权、科技成果转化等科技创新相关法律法规,大力宣传反垄断法、反不正当竞争法等公平竞争法律法规,为企业依法经营、规范发展提供法治保障。
三、深入推进企业法治文化建设,切实提升全系统普法依法治理工作水平
8.贯彻落实普法责任制。完善普法工作领导体制和工作机制,严格落实“谁主管谁负责”的普法责任制,把法治宣传教育纳入企业法治建设总体部署,加强对法治宣传教育工作的组织领导。严格落实党委(党组)会前学法、重大决策专题学法、专题会议学法等制度,采取现场旁听或者网上观看等形式,开展领导人员案件审理旁听等学法实践活动,不断提高企业领导人员法治意识和依法合规经营能力。
9.推进企业法治文化建设。立足企业实际,统筹企业文化与法治文化融合发展,开展法治宣传教育阵地建设与申报。推动所属各企业在自有媒体平台开设普法专栏或专题,综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台开展普法。充分发挥京企云帆法务平台的作用,及时撰写报送法治稿件,通过“国资京京·国企法治建设”、“首都建设报·总法谈合规”等栏目,报道宣传企业法治建设工作。
10.组织开展“八五”普法总结验收。按照司法部、全国普法办工作要求及市委全面依法治市委员会守法普法协调小组的具体部署,组织开展 “八五”普法自查、验收工作。各企业要认真对照检查,查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,补齐短板,逐项抓紧落实。
11.做好“九五”普法前期谋划。坚持问题导向,注重守正创新,以《法治宣传教育法》审议颁布实施为契机,牢牢把握“改进法治宣传教育”这一总纲,围绕企业改革发展规划,结合本企业本行业的新形势新特点,科学谋划好“九五”普法,起草好“九五”普法规划,为“九五”普法起好步开好局奠定坚实基础。