坚持党的领导 加强党的建设
引领和保障首都地铁实现高质量发展
中共北京市地铁运营有限公司委员会

　　北京地铁公司成立于1970年，是国内最早成立的城市轨道交通运营企业，开通运营了新中国第一条地铁。地铁公司在党的正确领导下，历经多次体制调整，经历了从军队到地方，从交通局地铁管理处到地铁公司等一系列发展历程，不断发展壮大。目前，北京市共有轨道交通线路22条、运营里程608公里；全线网最高日客运量1348万人次，年客运量近38亿人次，占全市公共交通出行量的53%。在缓解首都北京地面交通拥堵、改善市民出行结构、提升绿色出行比例方面发挥了重要的作用。
　　回顾北京地铁建设发展历程，特别是改革开放40年来，北京地铁人始终传承“红色基因”，不忘初心使命，自觉弘扬“听党指挥”的优良传统，坚决贯彻中央、市委决策部署，自觉服从党和国家工作大局，高水平完成了不同时期党和人民交给的任务。党的建设在不同历史阶段，总结实践经验，把握时代要求，毫不动摇地把坚持党的领导加强党的建设作为企业的“根”和“魂”，不断提高党建工作水平，不断提高党组织领导能力。特别是近年来公司党委坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，倡导并落实“融入中心抓党建、把好方向管大局、凝心聚力保落实”，充分发挥了党组织的领导作用，为建设更高水准的“国内领先、世界一流”的“六型地铁”，引领首都地铁实现高质量发展提供了坚强保障。

　　完善“四个体系”，强化企业党的自身建设

　　经过近几年的努力，公司着力完善了党的建设“四个体系”，企业党的自身建设显著增强。完善了企业党的组织领导体系。对接企业改革、新线接收，同步建立了基层党组织，选好配强了党组织负责人，做到党的组织和党的工作全覆盖、无盲区；按照分支机构的隶属关系和子企业的投资链条，明确和理顺了党组织隶属关系；坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的领导体制。完善了企业党的责任体系。制定实施了《北京地铁公司党建工作责任制实施细则》，明确了各级党组织、党的工作部门和成员的职责和责任，形成了“纵到底横到边”的责任制体系。完善了企业党的制度体系。通过持续制度“废改立”工作，形成了比较完善的公司党的建设制度体系。完善了企业党内监督体系。制定实施了《北京地铁公司党内监督工作责任制实施细则》，在企业内部构建起了党内监督体系，明确了各监督主体的责任。

　　健全“三个机制”，实现党的领导和公司治理有机统一

　　公司党委通过建立健全企业管理机制，保障党组织的地位和作用，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。健全了公司治理机制。完善了公司章程和“三重一大”决策制度，确立了党组织在公司治理结构中的法定地位及职责权限，形成了“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。健全了企业运行工作机制。建立健全了权责划分和业务流程，约束各治理主体不缺位、不越位，真正落实了“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。健全了考核评价机制。全面推行了党组织书记抓党建述职评议考核；统筹了党建和经营业绩考核，加大党建考核权重，实行分类考核，用科学的绩效手段激励各级领导人员新时代新担当新作为。

　　坚持“三句话”党建工作要求，巩固和提高党组织地位和作用

　　一是坚持“融入中心抓党建”，使党政工作有效结合、目标同向、形成合力。公司党委把提升首都地铁发展质量和水平，建设更高水准的“六型地铁”，助力首都北京“四个中心”功能建设和“四个服务”水平提升作为企业党建工作的出发点和落脚点，巩固提升了党组织与各治理主体以及企业员工的共同价值基础。坚持做到党的领导、加强企业党的建设与深化企业改革有机融合。坚持改革方案党委（常委）会前置研究讨论，对企业改革把关定向；坚持党的建设与企业改革“四同步”“四对接”，实现了党的领导与现代企业制度、组织体系与法人治理结构有机融合。坚持做到日常党建工作与中心工作有机融合，创新融入中心抓党建的途径和方法。注重思想建设与企业文化建设、企业形势任务教育及员工思想发动有机融合，注重党的组织建设与企业管理、人力资源管理、人才培养有机融合，注重作风建设与企业高效运行、强化执行力和战斗力、完成重点难点任务相融合，注重反腐倡廉建设与企业权力配置、权力运行、内部审计和内控体系建设相融合，注重党建工作制度建设与现代企业管理制度有机融合，在实现党政工作有机融合和有效推进企业中心工作的进程中，有效发挥党组织的领导作用。坚持服务生产经营不偏离，创新党建活动载体，开展品牌活动，使党组织活动成为推动实际工作的抓手。
　　二是坚持“把好方向管大局”，确保企业坚持改革发展正确方向。把旗帜鲜明讲政治摆在首位，认真研究部署和落实“看北京首先要从政治上看”的要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。公司党委把政治建设纳入党建责任书和评议考核的重要内容，在中层领导人员任职谈话、考察考核、日常管理监督中，突出强调政治要求。研究探讨事关企业发展方向的重大问题，为制定并实施公司“十三五”发展规划把关定向。严格落实公司“三重一大”决策制度，公司党委对重大决策事项前置研究，对具体事项把关定向。围绕助力首都北京“四个中心”功能建设和“四个服务”水平提升，公司党委提出了“四个有所作为”的思路和要求，明确提出在提升全国政治中心和国际交往中心服务保障能力上，在助力全国文化中心建设上，在助力全国科技创新中心建设上，在降低机动车使用强度、提高公共交通服务能力和水平上有所作为。
　　三是坚持“凝心聚力保落实”，为企业高质量发展提供坚强保证。围绕全面落实公司“十三五”发展规划，着力强化企业党的建设，把党组织的优势转化为企业的竞争优势和科学发展优势。发挥了党组织的思想政治优势，通过形势任务教育和思想引导工作，强化了广大员工的主体意识，把员工的思想和行动统一到建设更高水准的“六型地铁”战略目标上来。发挥了党组织的组织动员优势，通过开展创先争优活动、“两学一做”学习教育、党支部规范化建设和党建项目品牌创建活动，进一步强化了基层党组织政治功能，推动了基层党组织履职尽责创先进，促进了广大党员立足岗位争优秀。发挥了党组织的纪律作风优势，各级领导人员以上率下，带领广大党员以严明的纪律和优良的工作作风，担当作为、攻坚克难，有效推进了企业改革发展各项任务落实落地。发挥党组织的群众工作优势，落实了党组织对群团工作的领导责任，深化了党建带群建工作，引领了各级群团组织发挥桥梁和纽带作用，凝聚员工力量，推进公司发展。
　　面向新时代，开启新征程。北京地铁公司将坚定地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面提高党的建设质量，引领企业高质量发展，为建设更高水准的“国内领先、世界一流”的“六型地铁”，引领首都地铁实现高质量发展提供坚强保障。

北京地铁低速磁悬浮S1线车场