根据市国资委党委统一部署，2023年3月21日至5月12日，市国资委党委第一巡察组对北京金融大数据有限公司党总支开展了巡察。9月4日，市国资委党委第一巡察组向北京金融大数据有限公司党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　（一）提高政治站位，统一思想认识

　　公司党总支高度重视巡察整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于巡视工作重要部署要求，认真落实整改责任，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。公司党总支书记切实履行整改第一责任人职责，第一时间主持召开党总支委会，专题研究部署巡察整改工作，及时传达巡察反馈会议精神，进一步统一思想，以巡察整改为契机，推动公司党建和业务高质量发展。

　　（二）加强组织领导，督促整改落实   

　　公司党总支成立了以党总支书记为组长，党总支副书记为副组长，党总支委其他委员为成员的巡察整改工作领导小组，全力推进巡察整改工作。坚持以“四个到位，四个足以”为标准，研究制定巡察整改方案及台账，逐条对照检查，逐件研究整改，确保整改工作一抓到底、抓出实效。北京金控集团党委聚焦关键、全程跟踪、耐心指导，督促各项措施落实到位。

　　（三）坚持问题导向，确保整改成效

　　在市国资委党委和北京金控集团党委的指导下，公司党总支深刻反思、正确检视，形成《巡察整改问题及措施台账》，针对巡察反馈意见中指出的三方面36个问题，提出134条整改措施、64条举一反三整改措施，新制定制度26项，修订制度6项，废止制度6项，科学运用监督执纪“四种形态”，充分发挥警示教育和震慑作用，确保改彻底、改到位。

　　二、整改落实情况

　　市国资委党委第一巡察组反馈的三个方面36个问题，目前已全部整改完成。具体整改落实情况如下：

　　（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及市委有关工作要求方面的问题整改

　　1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

　　（1）严格落实“第一议题”制度。召开党总支委会，补充学习应学未学内容。坚持“第一议题”常态化，专人负责收集整理“第一议题”学习内容，认真制定学习安排。增强“第一议题”学习的时效性，第一时间组织传达学习，做到当月收集学习材料当月组织学习。

　　（2）丰富理论学习形式。通过党总支委会专题学习、成立理论学习小组等形式，每月开展学习、每季度开展专题交流，推动理论学习走深走实。订阅发放学习辅导材料，班子成员带头先学多学、深学常学。制定年度理论学习计划，明确“每月安排1次”，合理控制每次理论学习内容，强化分类、分专题学习，提高理论学习的计划性、系统性。研究制定《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》《关于加强宣传思想政治工作的若干措施》，持续推进学习党的二十大精神和党史学习教育常态化。

　　（3）加强学用结合。组织学习习近平总书记关于科技创新、数字经济、国有企业改革等重要论述，以及“十四五”大数据产业发展规划等文件。组织理论学习小组集体学习，围绕党建工作如何与业务工作深度融合开展交流研讨，将交流研讨成果运用到工作实践上。班子成员撰写理论文章，总结工作实践，提升理论水平，增强工作本领。

　　（4）加强宣传教育和成果检验。每月下发党员学习汇编，每月组织党员集体学习，坚持读原著、学原文、悟原理。对党建基础知识开展学习成果检验，全体党员均通过测评。制定《党员教育管理办法》，加强党员教育管理。围绕公司经营发展组织数字经济专题学习、围绕数据安全组织国家安全教育专题学习，提高理论指导实践的自觉性。

　　2.在党组织作用发挥方面

　　（5）坚持把党的领导融入公司治理。完成党建入章及工商备案，提高对国企党建工作的认识，强化党的领导与公司治理有机融合。加快所属企业党支部班子建设，完成党支部选举工作，保障党支部作用发挥。

　　（6）切实履行重大事项集体研究把关职责。新修订印发《北京金融大数据有限公司“三重一大”事项决策清单》，进一步理清各主体决策权限。开展关于党组织集体研究把关事项自查，对重要议题进行补充审议。制定《内部控制管理办法（试行）》《内部控制管理手册（2023年版）》等内控制度，组织开展内控评价，推动公司内控管理水平不断提升。

　　（7）推进完成市政府重大专项任务。公司党总支召开专题会听取重点项目进展及完成情况，研究制定年度重点项目清单，制定督办工作管理办法，将承担和完成上级单位下发重大专项任务工作纳入督办；研究制定子公司绩效管理办法，将子企业重点任务落实情况作为业绩考核主要内容。加快推动征信平台融合发展，金融数据专区成效显现；平稳推进民生卡“多卡合一”项目实施，有效提升工作质效；相关委办局对数字政务建设的认可度逐步提高，大额项目合同签订有序落地。

　　3.在引领公司高质量发展方面

　　（8）提升规划编制科学性。围绕公司主业，扎实开展“十四五”规划中期评估。紧跟政策导向和行业发展态势，将战略目标分解为年度经营计划，优化调整重点任务与经济指标，科学制定年度目标。强化结果导向，根据业绩考核管理规定和指标落实完成情况，及时兑现业绩考核奖金。优化调整组织架构，设置专业部门，配备专业团队开展战略规划研究、编制和修订工作，分析内外部环境，监测战略执行的进展和效果，提高公司战略决策的科学性和有效性。

　　（9）迅速提升营收能力。公司客户结构不断优化，续签合同保持稳定，新签合同快速增长。聚焦大数据征信主业，全力提升核心竞争力，面向客户提供一站式数据征信服务，有效支撑对北京市中小微企业开展全景信用评估监测，全面深化数字普惠金融产品服务。建成北京市供应链金融综合服务平台并投入使用，实现平台全功能对外服务能力。加大自有产品研发力度，增强向全场景客户群体拓展，适应不同场景和多类型用户需求。根据实际业务情况，调整所属企业功能定位。

　　（10）提升公司品牌影响力。公司自主研发覆盖全国市场主体的数字征信和泛征信场景产品，实现全国性数字征信产品零的突破。布局绿色金融产品线，补齐中小微企业绿色行为评价，探索服务首都绿色金融业务发展。健全技术研发和知识产权管理机制，成立公司董事会信息化委员会，新制定信息保护、软件正版化管理等6项制度。2023年7月以来，公司获评《全球开放数据价值贡献优秀案例集（2019-2023）》优秀案例奖、2023中国金融科技百强企业、北京市“专精特新”中小企业，品牌影响力进一步增强。

　　4.在公司管理方面

　　（11）不断健全公司制度体系。制定修订企业负责人履职待遇、业务支出管理细则，内控管理、投资管理、选人用人、劳动合同等基本制度。每季度召开内控管理制度培训，提高公司全员对基本制度的认知和理解，强化制度保障护航作用。定期筛查上级新出台制度情况，结合公司实际及时补充完善和更新修订，不断健全公司制度体系。

　　（12）增强对所属企业的管控。制定《子公司绩效管理办法（试行）》，对所属企业绩效进行全维度考核管理，督促落实考核指标任务。完善所属企业经营班子配备，增强班子战斗力。建立日常信息报告机制，所属企业每月、每季度上报经营分析报告，组织所属企业参加公司重大会议，定期由所属企业经理层成员报告经营情况。逐步完善各项管理制度，对所属企业内部控制建设和执行情况进行评价，加强对所属企业经营管理重点工作管控。

　　（13）严格制度执行。落实经理层任期制契约化制度要求。补充审议采购结果，修订完成《采购管理办法》，举一反三对采购流程进行全面排查，确保各项目采购方式选择、审批流程均符合采购管理制度要求。召开采购制度专题培训会，加强采购制度宣贯培训。

　　（14）强化风险管控。要求所属企业对自主投资的大额投资项目加强风险研判，按照企业投资决策的程序，围绕财务测算、商业模式及运营风险开展全方位分析，确保内审内控职责落实到位。组织开展内控评价，形成《2023年度内控评价报告》。北京金控集团委派第三方审计机构，对公司本部及所属企业开展内审，加强风险防控。完善审计专岗机制，落实内审工作。制定《软件开发管理办法（试行）》，在项目研发立项阶段开展可行性分析和投资综合分析研判，测算项目投资风险回报。

　　（15）强化意识形态阵地管理。对意识形态工作开展专题学习研讨，加强舆情应对学习，抓好微信公众号等舆论阵地建设，严格落实信息发布审批流程。加强系统防护，对网站进行渗透测试、等保三级年审测试，及时加固风险等级较高的漏洞，做好网络安全保障任务。

　　（16）规范企业年金设置。召开企业年金政策宣讲会，提升公司员工对企业年金实施条件、中止情况等政策的了解。专题学习企业年金管理制度，持续加强年金管理动态调整。

　　（二）关于落实全面从严治党“两个责任”方面的问题整改

　　1.在主体责任落实方面

　　（17）严格履行第一责任人职责。公司党总支书记主持召开党总支委会议，研究制定年度全面从严治党任务安排，主持召开全面从严治党工作会，部署工作、点出问题，带头开展谈心谈话，传导压力、明确责任。党总支书记主持召开主题教育暨巡察整改专题民主生活会，对班子成员个人对照检查材料严格把关，同时督促班子成员完善年度述职报告内容，自觉提高对全面从严治党和意识形态工作的认识。

　　（18）坚定不移落实全面从严治党政治责任。制定年度全面从严治党任务安排，召开全面从严治党工作会，公司党总支书记与所属企业党支部书记分别签订全面从严治党主体责任书及责任清单，与党总支委员会班子成员分别签订“一岗双责”责任书，明确责任和任务，层层传导压力。公司党总支在年度中期自查全面从严治党各项工作落地情况，组织开展对所属党支部全面从严治党中期检查，督促任务落地。

　　（19）加强对所属党支部的量化考评。将全面从严治党纳入子公司绩效管理办法，明确全面从严治党考核权重占比，明确考核结果作为子公司领导班子成员岗位聘任（解聘）、薪酬激励兑现、选拔任用、管理监督、培养锻炼和退出的重要依据。制定全面从严治党任务考核表，增加量化标准。组织公司各部门及所属企业，对照历次全面从严治党检查发现问题开展举一反三、自查自纠，现场反馈问题并督促整改落实。

　　2.在履行监督责任方面

　　（20）加强纪检工作的计划性。制定年度纪检工作安排，按计划全面抓好落实。2023年组织党务和纪检监察知识培训2次，丰富人员专业知识。9月开展以案为鉴、以案促改警示教育活动，发布重点时间节点廉政提醒，开展节前监督检查3次，切实做好正风肃纪工作。10月围绕重点领域开展专项监督，加强审计、财务、法务等监督协同，健全监督体系。专题学习公务用车制度，加强对公务用车管理和概念学习。

　　（21）加强对重点领域的监督。将对重点岗位、重点环节、重大项目、重大资金支出等方面的监督纳入年度纪检工作安排。组织公司各部门及所属企业开展对重点岗位、重点环节、重大项目、重大资金支出等方面专项检查，公司党总支委会审议《关于检查发现问题和重点领域的专项检查情况报告》，对专项检查中发现的问题作出整改工作要求。

　　（22）加强纪检工作力量。公司招聘专职纪检工作人员，所属企业指定同志负责纪检工作，配齐配强纪检干部队伍，扩充专兼职纪检干部，为充分有效开展日常监督工作提供保障。

　　3.在对巡视、审计发现的问题整改方面

　　（23）总结巡视整改经验。高度重视本轮巡察整改工作，第一时间召开党总支委会，专题研究部署巡察整改工作，及时传达巡察反馈会议精神。公司党总支和所属企业党支部研究制定巡察整改工作方案及问题台账，逐条对照检查，逐件研究整改。巡察整改以来，已召开5次党总支委巡察整改专题会议，明确坚决落实巡察工作要求，研究部署整改工作，做好“举一反三”。

　　（24）深入推进问题整改。进一步规范采购程序。指导所属企业按照政府要求管理信息化项目，同时把采购环节作为重点的内控管理环节，建立采购监督员机制，全面加强采购监督。排查自公司成立以来的重大采购项目。建立采购过程管理台账，对采购进行全流程管理，堵塞漏洞。结合巡视指出问题，持续推进内控制度建设，目前公司现行有效制度达78项。审计反馈问题全部完成整改。

　　（25）提高对“举一反三”重要意义的认识。在制定巡察整改方案时，对所有具体事例逐个列明“举一反三”措施，共64项。开展巡视巡察、审计反馈问题“举一反三”专项检查，向公司各部门及所属企业下发《自查自纠对照清单》，深入开展“举一反三”和问题整改。

　　（三）关于党的建设方面的问题整改

　　1.在落实“四同步、四对接”方面

　　（26）指导所属企业党支部完成选举工作。选优配齐所属企业党支部班子成员，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。加强对基层党组织的监督和提醒，不断提高对基层党组织建设的谋划和部署，加强基层党组织换届工作的全流程监督，确保基层党组织换届工作的严肃性和规范性。组织开展党建制度专题学习，严格落实党建工作“四同步、四对接”要求。每季度汇总分析基层党组织设置和党员人数情况。

　　（27）完善党的工作机构设置和人员配备。公司及所属企业均设立党群部，明确党群部负责人及工作人员，进一步加强党务工作力量。建立党务干部信息台账，加强对党务工作人员配置的动态跟踪，保障专职党务工作人员工作精力相对集中。

　　（28）建立健全党建制度体系。梳理现有党建制度，对已制定的党建制度和方案、计划、工作要点等内容，与现行要求进行比较核对，确保符合要求。制定理论学习、“三重一大”、履职待遇、选拔任用、谈心谈话等相关制度，完善健全党建制度体系。

　　2.在党管干部、党管人才作用发挥方面

　　（29）规范干部选拔任用程序。严格落实金控集团制度要求，规范干部政治素质考察工作，开展政治理论测试。加强选人用人相关制度学习，规范选拔任用纪实档案管理，自查历年干部选任工作档案，明确专人负责、集中统一保管的要求，完成选拔任用纪实材料归档。制定《企业管理人员选拔任用工作流程》，明确工作程序，将政治素质测试纳入考察工作环节固化下来，形成长效机制。加快推进所属企业干部选拔任用工作。

　　（30）加强人才队伍建设和保障能力。组织开展人才测评和分析盘点工作，形成人才分析及盘点报告。党总支专题研究人才工作，根据金控集团《“十四五”时期人才发展规划》，研究制定公司《2023—2025年人才培养工作方案》。根据业务发展需要增加科技研发投入，逐步形成人才技术优势。研究创新人才激励机制，出台重点任务“揭榜挂帅”机制，激励骨干人才创新创业、敢于担当。指导所属企业加强人才队伍建设，满足业务发展需求。

　　（31）加强所属企业领导班子建设。指导所属企业选聘经营管理层成员，完成领导班子分工调整，完成党支部换届选举，实现双向进入、交叉任职。优化和完善所属企业治理机制，科学开展所属企业经营指标制订和年度绩效考核，充分运用考核结果，发挥激励约束作用，不断建强所属企业董事会、经营层。

　　3.在基层组织建设方面

　　（32）推动基层党组织标准化规范化建设。组织开展党务人员培训，落实“一规一表一册一网”。组织开展年度基层党组织书记抓基层党建述职评议会，听取所属党支部书记述职。召开党总支委专题会议，研究所属党支部基层党建工作，反馈年度抓基层党建综合评价意见。

　　（33）严格落实组织生活会制度。所属企业党支部召开组织生活会，公司党总支委员现场指导，会上班子成员带头，全体党员相互开展批评与自我批评。规范开展主题党日活动，公司及所属企业党组织均制定年度主题党日活动计划，每月确定一个主题，加强主题党日活动的计划性。公司及所属企业规范建立党员活动室，开设党建活动展示栏，设立党建公示通知栏、党员活动掠影、关怀与荣誉，设立党建杂志栏，营造浓厚党建氛围。

　　（34）规范党费收缴、管理和使用。明确党费管理员，建立党费收缴台账，做到专人收缴、专人管理。每月在党总支党员微信群内发布交纳党费提醒，对未及时交纳党费的党员“点对点”发送短信提醒。组织党费收缴管理专题培训，提升各所属企业党支部业务实操能力。规范使用党费，召开党总支委会研究制定年度党费使用预算，结合各所属党支部活动按规定申请使用党费，加强党费预算执行。按规定执行党费公开，公示党费收支情况，自觉接受广大党员和群众的监督。

　　（35）提升党务人员专业能力。通过组织党务知识、公文写作等专题培训，参加市委组织部组工干部培训、参加党员E先锋党支部云课堂线上培训等方式，不断丰富党务人员知识储备。组织开展文书管理自查，加强文字规范性检查，严把重要文件政治关。向公司各部门及所属企业下发《党政机关公文写作使用案例精解》等教材，对照典型案例开展自查，运用典型案例，开展学习教育研讨，加强规范意识。

　　（36）规范党建基础工作。完善支部工作手册基础信息，抽查并培训《党支部工作手册》规范化填写内容，下发“三会一课”会议记录模板，统一规范各所属党支部会议记录。向所属企业发送公司董事会、总经办会、职工大会、党组织会议记录、会议纪要、会议议案等模板，提升会议基础材料标准。

　　三、下一步工作计划

　　（一）提高政治站位，建立完善长效机制

　　坚持把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央的决策部署和市委市政府、市国资委党委、金控集团党委的任务安排，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续提升和深化对巡察整改工作的认识，注重把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，做到标本兼治。

　　（二）压实政治责任，推动全面从严治党向纵深发展

　　压紧压实全面从严治党主体责任、监督责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，推动管党治党形成合力。加强基层党组织建设，规范党内政治生活，持续提升党建工作制度化、规范化水平。加强队伍建设，坚持党管干部原则，规范选人用人工作，营造良好的人才发展环境。召开警示教育大会，以案为鉴、警钟长鸣，切实筑牢全面从严治党的思想防线。

　　（三）巩固整改成效，助力公司高质量发展

　　不断巩固深化整改成果，把巡察整改转化为提升经营管理实际成效的重要抓手，助力促进北京市数字经济发展全面提速、智慧城市建设扎实推进，服务首都经济社会高质量发展，进一步落实金控集团“五金战略”布局，抢抓机遇，提升经营成绩，以企业高质量发展成效来检验巡察整改的实际效果。  

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-62256322；地址：北京市西城区阜外大街31号；邮编100037；电子邮箱bjjrdsjhr@bfhg.com.cn。

　　中共北京金融控股集团有限公司委员会

　　中共北京金融大数据有限公司总支部委员会

　　2024年10月17日