中共北京京燕水务有限公司委员会关于市国资委党委第一轮巡察整改进展情况的通报
根据市国资委党委统一部署,2023年3月20日至6月1日,市国资委党委第四巡察组对中共北京京燕水务有限公司委员会(下称:京燕公司党委)开展了巡察。8月31日,市国资委党委第四巡察组向京燕公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)统一思想,压实整改责任
京燕公司党委高度重视巡察整改工作,巡察反馈后,立即召开党委会专题传达巡察反馈意见及整改要求,迅速把思想、行动统一到落实市国资委党委巡察整改要求上来,并贯穿到整改工作全过程。成立由党委书记任组长,其他党委班子成员任副组长、各部室负责人为成员的整改工作领导小组,为巡察工作的顺利开展奠定了坚实基础。组织召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员聚焦整改任务,剖析问题根源,带头认领责任,紧贴实际。研究制定《北京京燕水务有限公司党委关于市国资委党委第四巡察组反馈意见整改工作方案》,明确牵头领导、责任部室及完成时限,制定115项整改措施,确保按期完成整改任务。
(二)上下联动,一体推进落实
集团层面,集团领导班子成员带头抓督促整改,采取专题研究、督促指导、带队检查、全程跟踪等方式推动整改;相关督导部门主持召开整改工作督导推进会,指导整改方案、督促整改进度、督导整改成效,对于整改中的重点难点问题,统筹协调、逐项落实。集团党委共计开展现场督导15次。京燕公司党委层面,为积极推动巡察反馈问题整改,多次召开党委会、专题例会,研究讨论巡察整改各项工作,始终坚持问题导向,重点围绕清单上的问题,坚决履行巡察整改主体责任,加强组织领导、统筹协调,全面开展整改工作。
(三)建章立制,提升整改成效
京燕公司党委深刻理解把握市国资委党委巡察整改要求,坚持整改问题与建章立制相结合,及时堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,将整改工作制度化、常态化,制定水量核算管理办法、供水管网漏损控制管理办法等5项制度,修订完善党委会议事规则、支部委员会议事规则、工程管理办法等18项制度,形成了以制度管人、按制度办事的工作机制,确保制度落实到位。
二、整改工作落实情况
针对市国资委党委第四巡察组向京燕公司党委反馈指出的3大类13项36个问题,目前已整改完成34个,2个问题在推进整改中。
(一)学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于治水重要论述精神不够深入,企业做强做优做大意识不强。
1.政治理论学习浮于表面。集中学习“泛泛而读”,交流研讨“浅尝辄止”,特别是对党的二十大精神、中央和市委关于治水兴水供水和国企高质量发展方面的学习不及时、不系统,掌握不全面、不深入。
(1)针对“学习宣传党的二十大精神明显滞后”问题的整改。
一是修订第一议题制度,确保学得及时。修订《北京京燕水务有限公司党委贯彻落实“第一议题”制度实施方案》,确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神第一时间学习贯彻落实;二是完善理论学习计划,确保学得全面。在《党委理论中心组学习计划》《党员学习教育计划》中,将及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为重要内容,每月制定《学习参阅》组织学习;三是严肃工作流程,确保工作落实。按照有没有学习研究、有没有贯彻措施、有没有跟踪问效“三项标准”,形成贯彻落实重要会议、重点工作、重大活动的工作机制。
(2)针对“理论学习未结合主责主业”问题的整改。
一是补学跟学重要讲话,确保本领域讲话全覆盖学习。通过理论中心组补学跟学重要讲话,每月梳理习近平总书记最新讲话精神,确保本领域讲话全覆盖学习;二是主要领导领学促学,发挥示范引领作用。党委书记带领中心组成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国有企业以及对北京重要讲话精神等内容,提高党委成员对本行业本领域理论知识水平和履职尽责的能力水平;三是健全学习督办机制,确保以学促干见实效。制定《北京京燕水务有限公司党委贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示的工作措施》,建立学习督办工作机制和学习台账,确保工作部署落实落地。
(3)针对“交流研讨不够深入,结合工作不够紧密”问题的整改。
一是统筹安排明确学习研讨主题。优化年度理论中心组学习计划,明确学习内容,确定研讨主题,强化年度学习的统筹管理;二是压实第一责任,明确研讨要求。党委书记要求中心组成员紧扣学习内容研讨主题和个人分管领域准备交流研讨发言材料;三是强化发言材料会前审核把关。党委书记对材料严格把关,确保研讨发言内容紧密结合主责主业和工作实际。
2.贯彻落实习近平总书记关于节水重要讲话指示批示精神不到位。对城市供水基础设施存在的问题研究不够,长期忽视供水计量、管网漏损控制,存在盲目乐观思想。
(4)针对“落实节水要求有欠缺,对于节水工作缺乏紧迫感和责任感”问题的整改。
一是围绕节水工作开展深入研究。研究部署节水型机关创建、老旧供水设备更换等节水工作,并制定流量计管理办法、水量核算管理办法、供水管网漏损控制管理办法;二是多种举措落实节水工作与供水业务深度融合。加强管线检修,加快张坊供水工程水毁段工程修复,完成全线39个阀门的检修和更换,在供水管网首、末端分别安装流量计,校验供水计量器具,监测供销差,对供水管线开展巡查;三是加强宣传教育,提高节水意识。通过理论中心组和基层党支部集体学习的形式对《北京市节水条例》进行专题学习。
(5)针对“供水量计量不规范”问题的整改。
一是立行立改调整计量方式。确定以供水主管线进水口的流量计作为取水计量的依据,解决以销代购方式确认取水量、支付原水费的问题;二是精准测算蒸发漏损水量。学习掌握张坊供水系统蒸发渗漏损失量计量分析方法,实现精确计量损失量的精细化管理目标;三是完善制度,规范水量核算和计量器具管理。制定水量核算管理办法,在执行过程中,通过数据对比,解决管线漏损水量的计量及以销售水量确认取水量支付原水费的问题,制定流量计管理办法,对公司供水系统的所有流量计的管理、抄表质量、数据质量进行控制管理。
(6)针对“供水管网管理粗放”问题的整改。
一是调整计量方式,精准计量。在进水口增设流量计,将原供水计量的方式由末端转移至首端,统一计入公司取用原水水量,将管网漏损纳入管控范围;二是建立制度,形成管控长效机制。制定管网漏损控制管理制度,精细化统计管网漏损水量;三是指定专人,集中动态管理供水管网档案资料;四是研究制定管网更新改造长远规划。根据管网运行情况制定京燕公司《供水管网更新改造规划(2023-2030年)》,并逐年制定实施计划。
3.党的领导融入公司治理结构不规范。党委对加强和改善党对国有企业的领导认识不清、重视不够,推动落实存在诸多问题。
(7)针对“党委会职责界定不清”问题的整改。
一是修订重要决策制度,提升治理水平。修订党委贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法、党委会议事规则、前置研究讨论重大事项清单及程序、董事会议事规则、经理办公会议事规则等制度;二是加强基本制度宣贯,推进制度落地。组织领导班子成员和中层干部对新修订的制度进行集中学习;建立上会议题把关机制,有效监督制度规范执行。
(8)针对“董事会作用发挥不充分”问题的整改。
一是立行立改,修订完善议事规则。修订董事会议事规则,完善决策内容,明确公司章程、内设机构、全资子公司重大经营决策事项和章程制定等事项均需提请董事会审议;二是建立完善董事会决策执行与监督机制。加强外部监事力量,选举集团财务管理部负责人为京燕公司监事会主席,对董事会的监督力量得到了进一步加强,建立事前由公司会议组织部门对上会议题初审把关,事中由监事会主席对议题程序进行监督,事后加强内控监督审计的联合把关机制。
(9)针对“经营层激发活力不够”问题的整改。
一是修订经理办公会议事规则。进一步明确会议参会范围、细化审议事项,保障公司总经理依法行使职权,提高经营决策质量和效率;二是加强企业经营发展研究。经理层研究制定“十四五”发展规划、内部控制管理办法、碳达峰行动方案等多项企业经营发展事项,并成立高质量发展小组,开展职工技能培训取证、公司闸站点标准化建设工作等;三是细化考核指标,调动工作积极性。根据经营层成员分管的不同业务,增加个性化的经营指标,对于超额完成考核目标任务或作出突出贡献的,设置加减分项,有效调动经理层成员干事创业热情。
4.聚焦主责主业存在“等靠要”思想。公司对运用市场化手段,实现安全、高效、规范、智慧运营,缺少前瞻性思考和系统性研究。
(10)针对“服务大局,前瞻谋划不足”问题的整改。
一是成立专项机构,推动企业高质量发展。成立公司高质量发展小组,由党委书记、董事长担任组长,深入研究公司改革发展方向,制定公司对标一流企业价值创造行动工作方案和高质量发展年度重点工作目标,持续推动企业高质量发展;二是谋划出路,积极探索发展新途径。做好服务集团重点任务的前期谋划,通过鼓励职工考取相应职称、加强专业领域培训、内部业务大比武等多种途径提升能力、锻炼队伍,建设符合发展需求的人才运维队伍;三是加大科技赋能,助推智慧水务。制定完成智能阀井环境监测方案,将建设智能井室项目作为企业智能水务的开端,今后逐年推广展开;四是围绕供水主业开展研发活动,以科技赋能助推企业高质量发展。推进高新技术研发项目成果申报,逐步解决供水主业和生产运行方面的技术问题,以科技赋能助推企业高质量发展,整合现有视频监控系统,数据采集系统及远程控制系统,编制完成张坊供水系统智能化整体方案;五是加强学习,强化认识。邀请专家就智慧水务为公司领导班子成员授课,提高领导班子对智慧水务、科技赋能、创新能力和综合素质的专业认识和深入思考。
(11)针对“安于现状,安全隐患长期未解决”问题的整改。
一是紧抓机遇全面检修,消除安全隐患。完成张坊供水系统水毁修复工程项目,对2.9公里预应力混凝土管进行加固,对水毁、锈蚀、老化设施进行检修更换,解决公司负责运营的张坊供水工程管线主要安全隐患;二是加强巡查巡检力度,确保管网运行安全。制定张坊供水系统停水期间设备检修方案,根据方案完成设备检修工作;同时在日常运行管理中加大巡查力度、频次,确保及时发现并解决安全隐患。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署不到位,落实“两个责任”有缺失,企业经营管理存在薄弱环节。
1.“一把手”履行责任不够到位。
(12)针对“落实民主集中制存在偏差”问题的整改。
一是立行立改,修订完善议事规则。修订党委会议事规则,明确主持人末位表态要求,对党委会议事规则及《关于加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施》等进行学习,提高党委委员科学、民主决策的能力和水平;二是开展批评与自我批评,强化责任意识。召开巡察整改专题民主生活会,党委书记带头,党委班子集体进行了批评与自我批评,进一步强化责任意识;三是强化专业学习,提升履职能力。组织会议人员加强学习,提高工作水平。
(13)针对“企业主要负责人分工不合理”问题的整改。
一是立行立改即知即改,调整领导分工。2024年4月专职副书记到岗履职后,由党委专职副书记分管组织人事工作;二是开展自查自纠,规范所属企业领导班子分工。
2.落实主体责任存在盲区。
(14)针对“全面从严治党工作研究不深入”问题的整改。
一是严格落实全面从严治党专题会会议制度。完善全面从严治党专题会议题审核把关机制;二是细化全面从严治党重点任务清单及任务分工。对本年度全面从严治党责任清单中任务不清晰、分工不到位、责任人不清楚的问题进行重新制定,将相关任务完成情况纳入年度述职相关内容;三是落实定期专题研究全面从严治党工作要求;四是强化对所属基层党组织全面从严治党工作的监督。每季度对公司党委所属5个基层党支部进行党建督导检查,检查结果纳入党委年度全面从严治党(党建)工作考核。
(15)针对“全面从严治党压力传导不到位”问题的整改。
一是做实做细全面从严治党考核工作。修订公司考核管理制度,明确将全面从严治党(党建)工作考核结果纳入年终绩效考核,并依据考核成绩兑现薪酬。对于全面从严治党考核不合格的单位和个人,实行年终考核“一票否决”,推动全面从严治党与业务工作同推进、同落实;二是及时召开警示教育大会。召开2023年“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,观看警示教育片,传达上级警示教育大会精神,党委书记在警示教育讲话中点人、点事、点责任,特别是针对巡察反馈问题剖析原因,提出深入整改举一反三的具体要求,使与会党员领导干部深刻汲取教训;三是丰富完善警示教育形式。细化警示教育工作内容和手段,通过定期通报、公众号宣传、专题学习和警示教育大会等形式进行分层面的警示教育工作。
3.履行监督责任不够规范严格。
(16)针对“纪委书记‘专职不专责’”问题的整改。
一是立行立改,规范纪委书记分工。调整领导人员分工,同时举一反三,纪委书记涉及的非职责范围内的职务进行清理;二是规范相应制度。
(17)针对“纪委未落实请示报告制度”问题的整改。
一是立即规范纪委请示报告工作。及时向党委报告纪委半年工作总结、年度工作总结和年度工作要点等;二是完善年度纪检工作要点。将定期向党委报告工作纳入2024年纪律检查委员会工作要点,严格落实请示报告制度;三是强化干部业务能力提升。结合2023年纪检干部教育整顿安排,强化纪检专业理论知识和业务学习,公司专兼职纪检人员专题学习了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。
(18)针对“纪委履行职责有欠缺”问题的整改。
一是推动开展执纪问责工作。以此次巡察整改为契机,协助党委对巡察反馈涉及的三个方面36个问题,深入调查、查清事实、精准问责,对16人进行问责;二是落实警示教育“后半篇文章”。对基层涉及存在违纪违法事实、未及时向组织报告问题给予党纪诫勉问责,撤销职务,并在公司全体党员内进行通报;三是完善配套基础管理制度。制定纪委《文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,提出具体要求,不定期抽查文件材料归档情况,并在纪委会上进行通报。
(19)针对“信访举报受理体系不健全”问题的整改。
一是立即规范举报受理体系。设立举报箱,将京燕公司举报邮箱变更为中纪委举报邮箱,进一步完善“信、访、网、电”四位一体举报受理体系;二是定期研判信访举报形势。对本单位信访受理情况进行会商研究,做好及时答复工作同时对信访受理和答复工作进行全程监督;三是加大信访举报渠道宣传。张贴“信访举报渠道”以及在“清风京燕”微信公众号增加信访4种举报渠道等方式,向京燕公司全体人员公布举报渠道,引导群众依法、如实、有序、有效举报。
4.国有资产保值增值责任意识不强。
(20)针对“偏离主业违规经营,造成国有资产流失”问题的整改。
一是积极推动与八渡村的协商工作。向相关村委会发函,持续不断加强沟通,积极推动退租事宜;二是加大政策法律研究。多次召开专题会,会同相关部门、工作机构等,咨询了解相关政策要求,研判诉讼方式解决渠道及风险。
(21)针对“老旧设备等资产处置不及时,导致国有资产变相流失”问题的整改。
一是立即推进废品处置工作。成立废品处置工作领导小组,制定处置方案、评估方案,完成旧损设备和配件处置工作;二是编制废旧物品处置配套制度。制定废旧物品处置工作指引,明确归口管理部门,统筹研究推进废旧物品处置,防止出现国有资产损失;三是加大固定资产盘点工作。对公司固定资产进行盘点,重点对闲置资产、其他废品资产进行清查,形成工作报告。
5.内控机制不健全,执行不严格。
(22)针对“采购管理有欠缺”问题的整改。
一是制定统一采购管理配套制度。制定公司采购管理制度,组织相关人员进行集中学习;二是规范部分采购比选流程。通过比价、比选重新签订汽车维修服务和聚合氯化铝采购合同;三是修订完善应急抢险施工单位备选库机制。制定应急抢险施工单位备选库工作指引,规定通过第三方招标的方式,选取合乎资质要求的企业进入应急抢险施工单位备选库,明确在执行比价程序后,确定采购合同;四是完善对应监管工作流程。明确招标比选监督的归口管理部门,由法律事务部严格把关。
(23)针对“合同签订不规范”问题的整改。
一是针对所属企业加大合同管理排查力度。对2020年至2022年所属子公司对外签订的合同进行全面排查,对问题合同立即予以纠正;二是加大对合同管理情况进行排查。严格按照合同管理制度对公司报销材料进行把关,确保公司合同应签尽签,有效防范风险;三是修订完善合同管理制度。修订公司合同管理制度,进一步规范合同的履约、完善合同管理流程,对合同履行情况进行监督检查;四是建立定期监督机制。在部门考核中增加合同执行情况检查项,每年年底由法律事务部联合行政办公室、财务部对合同的管理执行情况进行检查形成报告。
(24)针对“结算依据不合规”问题的整改。
一是修订制度,引入第三方监理机制。修订公司工程管理制度,明确公司建设项目均委托有相应资质的第三方专业监理公司进行管理的要求;二是细化项目竣工验收工作流程。由归口管理部门按照公司制度、合同约定将工程管理工作清单化,竣工验收流程标准化;三是强化对归口管理部门和项目建设单位的考核。对工程管理加强节点把控和复核,将重要节点纳入年度部门考核。
(25)针对“所属子公司运营不够独立”问题的整改。
一是规范子公司财务管理。派出两名财务人员,作为所属子公司专职财务管理人员,直接由子公司管理;二是研究拟定所属子公司的疏解退出方案,启动相关程序。针对所属子公司自身竞争力不足的现状,研究拟定疏解退出方案,完成公司注销工作;三是加强过渡期的管理指导工作。在所属子公司注销前,加大对该公司的管理及监督,涉及“三重一大”事项提级管理,纳入公司“三重一大”决策程序。
6.工程管理有漏洞,存在廉洁风险。
(26)针对“园林绿化项目涉嫌拆分合同、规避公开招标”问题的整改。
一是研究拟定所属公司的疏解退出方案,启动相关程序。针对所属子公司自身竞争力不足的现状,研究拟定疏解退出方案,完成公司注销工作;二是加强过渡期的管理指导工作。在所属子公司注销前,加大对该公司的管理及监督,涉及“三重一大”事项提级管理,均纳入京燕公司“三重一大”决策程序;三是加强对其他在施工程项目实施过程的管理。全面排查在施工程项目实施情况,杜绝转包项目;四是开展警示教育。对巡察整改涉及所属子公司工程转包等事项召开警示教育大会进行通报;五是修订工程管理制度。修订公司工程管理制度,明确招标金额,所有工程均由京燕公司负责统一签订合同、工程招标投标及采购。
(27)针对“项目承包方存在多个公司由同一股东控制情形,存在利益输送风险”问题的整改。
一是立即整改不合规的合同关系。公司和所属子公司停止与相关公司的一切合同;二是修订完善工程管理制度。修订公司工程管理制度,要求对参与招标和采购活动中的单位资质,进行股权关联关系排查,消除管理风险;三是开展专项排查工作。由法律事务部、行政办公室联合对所有在施合同承接方,进行股东背景排查,对于同一控制人的合同承接方坚决予以纠正;四是开展针对所属子公司的专项审计。对所属子公司负责人开展专项审计;五是研究拟定所属子公司的疏解退出方案。针对所属子公司自身竞争力不足的现状,研究拟定疏解退出方案,完成公司注销工作;六是加强过渡期的管理指导工作。在所属子公司注销前,加大对该公司的管理及监督,涉及“三重一大”事项提级管理,均纳入京燕公司“三重一大”决策程序;七是协助开展审查调查工作。八是开展专项警示教育。召开警示教育大会,点人点事,通报典型案例,加强工程项目廉洁教育。
(28)针对“与某公司交易不够规范严格”问题的整改。
一是完善应急抢险施工单位备选库机制。制定应急抢险施工单位备选库工作指引,规定通过第三方招标的方式,选取合乎资质要求的企业进入应急抢险施工单位备选库;二是在施工过程中,引入第三方监理机制。对年内工程施工进行全过程监理;三是修订制度。修订公司工程管理制度,将同一时间节点、同一类别、多地点发生的应急抢修项目列为直管工程,由公司建设项目办公室统一管理,并组织相关人员对新修订的制度集中学习培训。
(三)执行新时代党的组织路线有差距,班子和干部队伍建设不够有力,基层党建水平不高。
1.领导班子建设不扎实。
(29)针对“在企业改革发展中,开拓创新意识有差距”问题的整改。
一是拓展业务模式,丰富服务体系。加强专业化业务团队建设,完成公司质量、环境、职业健康三体系认证,培养对外投标、承接新业务的工作队伍;二是抓好规范建设,推进降本增效。对标《调水工程标准化管理整体评价标准》《管涵标准化管理评价标准》,实现公司供水设施运行管理工作标准化,逐步完成省级标准化管理达标;制定公司节能减排管理制度,将节能减排制度化、全员化,并抓好长期坚持;三是加强能力建设,强化担当作为。科学制定年度理论中心组学习、干部教育培训计划,全方位加强履职能力培训。
(30)针对“党的组织生活原则性、战斗性不强”问题的整改。
一是认真组织学习,深化思想认识。通过理论中心组学习习近平总书记《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的说明和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党巡视工作条例》等相关内容;二是发扬斗争精神,严肃开展批评与自我批评。召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会,领导班子逐一对照检查,开展批评与自我批评。
2.干部选拔任用和人才队伍建设有短板。
(31)针对“干部选拔任用基础工作不扎实”问题的整改。
一是规范选任程序,明确工作标准。修订中层干部选拔任用管理办法,严格按程序开展干部选拔任用工作,重点加强考察环节规范化建设;二是加强专业培训,提升能力素质。组织相关人员系统学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《北京市区局级单位处级领导干部选拔任用工作流程》《北京水务投资集团有限公司干部选拔任用管理办法》等制度;组织人事干部开展专题学习,不断提升专业化能力水平。
(32)针对“人才培养统筹谋划不足,干部队伍专业化水平不高”问题的整改。
一是加强顶层设计,修订完善人才规划。完成“十四五”人才发展规划制定工作,进一步明确京燕公司人才发展战略,全面细化人才结构、人才引进、素质效能以及相关工作机制等方面具体目标和重点任务;二是突出能力提升,全面加强教育培训。制定年度职工教育培训计划、年度干部教育培训计划,通过线上培训、外聘教师、应急演练等方式,统筹推进不同层次、不同专业领域干部人才培养培训;三是加强选拔培养,完善人才激励机制。修订公司干部选拔任用办法,细化明确干部选拔任用基本条件、年龄和学历条件等,重点加强年轻干部选拔任用培养,优化干部队伍整体结构。
(33)针对“干部考核精准度不够”问题的整改。
一是细化考核项目,发挥考核指挥棒作用。调整优化考核内容,完善《部门考核评分标准表》,对考核项目、考核指标以及分值进行细化;二是修订考核细则,强化考核结果运用。修订公司考核管理制度,全面优化考核管理,切实发挥考核的激励约束作用。
3.基层党建工作有欠缺。
(34)针对“党支部标准化规范化建设不到位”问题的整改。
一是开展自查自纠。全面开展基层党组织标准化规范化建设检查,对排查发现的个别文件表述不准确、不严谨等情况,全面予以纠正;二是加强督促指导。提前六个月与需要换届的党支部进行换届工作提醒,对换届材料进行审核把关;三是强化工作落实。下发《关于党支部制定年度工作计划相关要求的通知》,明确要求各党支部在严格贯彻落实公司党委制定的各项年度工作要点、计划的同时,细化制定本支部年度工作计划,确保各项工作任务落实落细、落地见效。
(35)针对“党的组织生活表面化、形式化”问题的整改。
一是加强日常监督。加大日常检查频次,每季度对各支部开展“三会一课”、落实第一议题、学习交流研讨情况开展检查,重点针对理论学习是否走深走实、是否结合工作实际、党日活动形式是否丰富等内容进行监督检查;二是开展专项检查。对各支部组织生活会材料进行监督检查,将发现的问题及时向各支部反馈,并督促完成整改;三是注重全程督导。党委委员、纪委办公室、党委组织部相关人员列席各支部组织生活会,对支部组织生活会规范化进行监督;四是强化考核督查。将组织生活开展情况纳入全面从严治党考核检查,杜绝党的组织生活表面化、形式化情况再次发生。
(36)针对“党支部委员会议事不规范”问题的整改。
一是修订完善制度,规范管理。根据《中国共产党支部工作条例(试行)》,指导所属5个基层党支部完善支委会议事规则,明确支委会议事原则、议事范围及议事程序;二是加强教育培训,提升工作本领。组织各支部书记、委员、工程计划部人员学习《支委会议事规则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《北京国有企业党支部(党总支)参与重大问题决策工作指引(试行)》等内容。
三、强化成果应用,持续推进巡察整改工作
京燕公司党委深入贯彻落实市国资委党委领导在巡察集中反馈会上的讲话精神,深刻认识巡察整改的重要意义,强化政治担当,扛起巡察整改主体责任,逐条逐项落实整改,取得了阶段性成效。下一步,将在市国资委党委和集团党委的领导下,以高度负责的政治自觉进一步推进整改,持续深化标本兼治,做到问题不解决不松劲、整改不到位不放手、成效不显著不收官,切实把整改成效转化为推动企业高质量发展的动能。
(一)夯实巡察整改的政治自觉
京燕公司党委将继续坚持把政治建设放在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,进一步捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,进一步提高政治站位,全力以赴推进整改工作,做到问题不解决不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。
(二)坚持一抓到底,压实管党治党责任
京燕公司党委坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步压紧压实管党治党政治责任,高标准、高质量推动整改任务的落实。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,对已完成的整改任务,巩固整改成果,防止“旧病复发”;对还没有完成的问题,坚持一抓到底,严格按照工作计划如实开展,确保按时整改到位。
(三)强化纪律建设和制度约束,建立长效机制
京燕公司党委坚持系统思维、标本兼治,围绕重点领域和关键环节,加大制度建设力度,找准体制机制上的“症结”,坚持把具体问题整改与建立长效机制有机结合,把行之有效的整改措施转化为长期坚持的制度机制,以制度建设的成效固化巡察反馈问题的整改成果。
(四)持续推动企业高质量发展
京燕公司坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,严格落实全面从严治党主体责任,不断巩固整改成果,推动形成长效化、常态化巡察整改工作机制,通过破解难题、提升管理、改进工作,切实把巡察整改成果转化为企业经营管理成效的有效抓手,强化企业党建与经营生产工作的深度融合,以企业高质量发展成效来检验巡察整改的实际效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83991730;地址:北京市房山区城关镇丁家注村西北京京燕水务有限公司;邮编102400;电子邮箱:17610041023@163.com。
中共北京水务投资集团有限公司委员会
中共北京京燕水务有限公司委员会
2024年10月17日