根据市国资委党委巡察工作统一部署，2019年4月9日至6月6日，市国资委党委第七巡察组对北京固废物流有限公司（以下简称固废物流公司）党委进行了巡察。7月23日，市国资委党委巡察组向固废物流公司党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市委贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改进展概述

　　截至目前，巡察组反馈的18个问题，已经全部完成整改，在整改过程中共制定了88项措施，制定并完善了相关制度23项。问责方面，北京环卫集团党委对固废物流公司2名领导班子成员进行提醒谈话，1名时任领导班子成员进行了通报问责，对1名领导班子成员进行批评教育。固废物流公司党委对1名中层管理人员进行诫勉谈话，对5名中层管理人员进行批评教育并在公司范围内进行通报，对21人进行提醒谈话，2人进行批评教育。整改中，未发现需要清退款项。

　　二、提高政治站位，凝聚思想共识，不断增强巡察整改工作的思想自觉和行动自觉

　　（一）统一思想认识，深刻领会巡察整改工作重要意义

　　北京环卫集团和固废物流公司两级党委高度重视巡察整改工作。集团党委书记、董事长先后两次到固废物流公司就巡察整改工作进行调研指导。2019年8月5日，固废物流公司党委召开党组织书记会，通报了市国资委党委第七巡察组反馈意见，对巡察整改工作进行初步部署；8月23日，再次召开巡察整改工作部署会，布置具体整改任务，不折不扣地落实好各项整改任务。

　　（二）加强组织领导，全面推动巡察整改责任落实

　　固废物流公司党委成立了由党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理任副组长，领导班子其他成员任组员的整改领导小组，先后召开巡察整改推进会12次。公司党委于2019年8月下发了《关于落实<市国资委党委第七巡察组关于对北京固废物流有限公司党委巡察情况的反馈意见>的通知》,要求各党总支（支部）、部室根据反馈意见查找自身问题，举一反三，全面落实整改。8月7日，召开专题民主生活会，领导班子成员围绕巡察整改问题，主动认领，深入开展批评与自我批评，压紧压实整改责任，形成上下联动、合力攻坚的整改工作局面。截至2020年2月底，党委会专题研究巡察整改事项60余项。

　　（三）坚持标本兼治，细化整改措施步骤

　　固废物流公司党委坚决把解决具体问题与查找问题根源相结合，把解决现实问题与建立长效机制相结合，着眼举一反三、标本兼治，严格对照巡察反馈意见，逐条逐项分解梳理、拉列问题清单，制定分阶段措施，按计划推进。公司党委将巡察反馈问题列入“不忘初心、牢记使命”专项整治清单，做到同要求、同部署、同落实。制定下发了《北京固废物流有限公司巡察整改工作方案及台帐》，针对反馈意见中指出的七个方面、十八个问题，制定了整改措施，每条措施都明确了责任领导、牵头部门、责任部门和整改时限，建立整改台帐核销机制，坚决做到解决一个问题，销号一个问题，确保整改工作件件有着落，条条改到位。

　　（四）强化监督管理，确保整改工作取得实效

　　在巡察整改过程中，固废物流公司党委定期将整改进展情况向集团党委进行汇报。党政主要领导多次到各基层单位开展调研、摸情况。为能从纪律、法律、审计等多个层面强化监督管理，公司成立法务审计部。公司纪委开展了专项检查，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督。

　　三、突出问题导向，强化责任担当，逐条逐项推进巡察整改落实

　　（一）落实党的领导方面存在的问题

　　1.落实党的路线方针政策和中央、市委重大决策部署站位不高

　　整改情况：一是加强学习，夯实理论根基。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，2019年6月至2020年2月，先后开展党委理论学习中心组学习10次，集中封闭学习一周，全面深入学习了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神、《习近平总书记关于北京工作指示摘编》等内容；党员班子成员围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推进全面从严治党在基层落地生根、树立纪律意识规矩意识等方面，在各党总支（支部）讲党课8次。二是结合实际，加强党的建设。公司党委每半年对公司党建工作情况进行专题研究，对重点工作完成情况进行总结，对下一步工作提出具体要求。2019年7月17日，召开党委会，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，对公司当前党建工作进行分析，制定《固废物流公司2019年下半年基层党建工作重点任务清单》；领导班子成员围绕党建工作与生产经营工作到基层联系点调研，对发现问题及时解决。三是结合市委市政府“三件大事”“三大攻坚战”等重大决策，研究部署公司涉及的“接诉即办”、重大活动保障、精准扶贫、“蓝天保卫战”、垃圾分类等重点工作。2019年6月25日，党委会研究《落实优化提升市民服务热线反映问题“接诉即办”工作方案》，10月24日下发《北京固废物流有限公司“接诉即办”工作管理办法》；9月6日召开党委会对国庆保障事宜进行研究，制定下发了《2019年国庆节期间环卫运营工作保障方案》，圆满完成了国庆期间的环卫运营保障工作；9月17日，召开党委会听取了“一企一村”结对帮扶阶段性工作总结，并从消费扶贫、劳动力就业、美丽乡村建设等多个方面对下一步工作做出具体部署；9月20日成立环境保护委员会，于9月24日印发了《北京固废物流有限公司转运站环境保护作业方案》，明确了各转运站作业范围、标准、要求以及环卫设施运行方式，全面落实环保责任；为落实蓝天保卫战行动计划，结合市政府对国三排放标准柴油载货汽车的管理措施，以及北京市城市管理委员会对环卫作业车的要求，公司党委积极推进环卫作业车辆更新购置工作，于9月26日研究讨论公司高排放老旧环卫作业车报废事宜，并按计划推进报废工作。10月16日，公司党委专题研究垃圾分类相关事宜，积极推进垃圾分类服务试点工作。

　　2.“三会”议事规则不完善，公司法人治理结构不规范

　　整改情况：一是强化学习。公司召开党委会集中学习了《中办国办印发<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>》；组织党委理论学习中心组学习《市国资委党委重申关于进一步加强市管企业严格执行“三重一大”决策制度的通知》，认真领会文件精神，严格落实各项规定。二是进一步规范沟通酝酿、议事方式，并将会议相关材料提前交与党委委员，确保会前沟通到位，会上讨论充分。三是完善制度规范。制定下发了《关于进一步规范党委会议题材料的通知》，进一步明确党委会议题审批流程。四是加强落实督办。党委会后，由党群工作部对形成的决议事项进行任务分解，建立督办台账。由党群工作部、战略与绩效管理部对党委会决议事项进行联合督办，督办结果与绩效考核挂钩，未按要求落实的，根据部室绩效考核办法或经营业绩考核办法给予考核处理。公司党委每半年听取决议事项进展情况汇报。自2019年7月26日起，对党委会决议的事项，均已进行督办。五是完善规章制度。结合上级有关要求和公司实际，对《北京固废物流有限公司“三重一大”决策制度实施办法》《北京固废物流有限公司党委会议事规则》《北京固废物流有限公司总经理办公会议事规则》《北京固废物流有限公司董事会议事规则》进行修订。六是进一步完善“议题提交单”，分别明确党委会、总经理办公会、董事会的审批流程和权限。七是为集中精力研究日常生产经营中的重要事项，公司修订了《北京固废物流有限公司专题会议议事规则》，将公司生产经营管理过程中的部分日常事项决策权限交由专项领导小组会议审议，已于2019年9月9日开始执行。八是集团党委对公司党委书记、董事长，党委副书记、总经理进行提醒谈话。九是依据公司章程，于2019年8月22日选举出监事会主席。自2019年8月30日第17次董事会开始，严格依据公司章程行使监事职权。

　　（二）关于在党的政治建设方面存在的问题

　　3.公司党委发挥领导核心作用不充分

　　整改情况：一是加强学习研讨。领导班子成员在2019年的“不忘初心、牢记使命”集中封闭学习中，深入学习了中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》及北京市国企党建研究会课题组《关于国有企业党委发挥领导作用问题研究》等内容；9月28日，公司副总经理围绕“经营成果与党建工作效果的关系”开展领学，就如何推动党建工作与生产经营深度融合进行了发言，领导班子成员进行了研讨，党委书记就党建工作与生产经营工作实现深度融合，进行总结发言，提出了“抓决策、强引领，抓作风、聚合力，抓规范、强基层，抓文化、促发展，抓廉政、树正气，抓队伍、重培养，抓责任、保落实，抓考核、重执行”八项举措。通过学习研讨，提升了领导班子理论结合实际、解决问题的能力。二是强化公司党委领导核心作用。2019年10月16日，公司召开党委会研究了《北京固废物流有限公司人才队伍培养规划》，10月23日通过了《北京固废物流有限公司人才队伍培养方案》；专题研究了“十三五”发展规划中涉及到与企业改革发展相关事宜，针对环卫车辆新能源化、大屯转运站全密闭改造前期工作、技术创新等重点工作的推进，明确具体工作任务和时间节点，每年专题研究规划的落实情况，部署推进落实措施。10月23日，公司党委通过了《北京固废物流有限公司员工培训管理办法》和《北京固废物流有限公司人才队伍培养方案》。三是加强对企业文化建设、年度工作报告等重大事项的研究讨论。公司党委于2019年12月４日对企业文化现状进行分析研究，拟定了2020年文化建设推进意见；2019年12月27日，公司召开党建工作交流会，围绕党建工作与中心工作深度融合进行交流座谈；于2020年1月20日召开党委会，对企业年度报告进行研究。

　　4.党内政治生活不严格、不严肃、不规范

　　整改情况：一是严肃执行民主生活会制度。组织领导班子成员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格了民主生活会中调研、谈心谈话、撰写对照检查材料的要求，党委书记作为第一责任人，对民主生活会相关材料严格把关。2019年8月7日、9月17日公司党委分别组织召开了巡察整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，班子成员严格按照程序，深入开展了批评与自我批评，提出互评意见共计144条，达到了红脸出汗的效果。二是严格组织生活会流程。公司党委下发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作通知》，各党总支（支部）组织党员深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等，进一步增强党员政治意识和责任意识。8月27日，公司党委制定下发了《关于召开专题组织生活会的通知》，对会议召开的前期工作、谈心谈话记录、个人发言材料进行规范；建立了基层组织生活会台账，领导班子成员、党群工作部相关人员于9月底前对19个基层党支部的组织生活会进行了监督指导。三是加强专项培训。2019年9月16日，组织召开了党务工作专项培训，对民主生活会、组织生活会的概念、流程进行了系统培训，对“组织生活会”进行了现场模拟演示。

　　（三）关于在党的思想建设方面存在的问题

　　5.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深度不够

　　整改情况：一是经公司党委研究决定，对19名基层党支部书记进行提醒谈话。二是2019年6月20日，公司党委围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，研究制定了《北京固废物流有限公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》。三是加强学习研讨。2019年1月至2020年2月，共组织党委理论学习中心组学习15次，专题研讨8次；制定了北京固废物流有限公司外培方案，于2019年12月围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，结合党的理论方针政策等内容，分批次对党员干部进行培训。四是丰富学习载体。公司《固废物流》内部报刊开设了“应知应会”学习专栏，刊登党建理论知识；各基层单位利用宣传栏、“学习强国”等平台，对应知应会内容进行宣贯，于12月底完成党员干部“应知应会”考试。五是强化学习监督。把党员干部学习贯彻党的方针政策理论情况纳入公司党建工作目标管理责任制考核内容，并于12月底对基层年度党建工作进行检查。

　　6.贯彻落实意识形态责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权工作缺失

　　整改情况：一是在2019年9月17日召开的领导班子专题民主生活会上，党委书记和党委副书记就意识形态工作缺失做自我批评，班子其他成员按照“一岗双责”做了对照检查，深挖根源，剖析原因，统一思想，深刻认识到意识形态工作的极端重要性，以及抓好意识形态工作的紧迫性。二是加强学习部署。党委理论学习中心组学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神以及《习近平谈治国理政》中的“坚持和巩固党对意识形态工作的领导”；7月17日召开党委会,学习了《北京环卫集团党委意识形态工作责任制实施细则》，总结上半年意识形态工作情况，专题研究部署下半年工作；9月6日召开党委会集中学习了8月14日市委常委会会议|市委常务委员会会议精神和《中国共产党宣传工作条例》相关内容，听取了公司矛盾排查和网络信息规范管理的情况汇报，并对信访、舆情工作进行了研究部署；12月30日召开党委会，对固废物流公司意识形态工作进行总结，研究2020年度意识形态重点工作。三是加强制度保障。为落实党管意识形态、加强和改进意识形态工作的原则，结合公司实际，制定下发了《北京固废物流有限公司党委意识形态工作责任制实施细则》，明确公司党委每年不少于两次专题研究意识形态工作的相关要求。四是加强舆情管控。为完善建群流程，确保网络安全，下发了《关于进一步加强微信群等网络工作平台管理的通知》，对各部室、基层单位微信群和QQ群进行梳理规范，建立台账，加强对建群、撤群等相关工作的管理；10月18日下发了《关于开展“两微一端”风险排查工作的通知》，进一步梳理企业微博、微信公众号、手机客户端，加强意识形态风险隐患排查，经排查未发现问题。10月23日制定完成《北京固废物流有限公司舆情应对工作办法》，切实维护网络舆情安全和网络意识形态安全。五是建强宣传队伍。公司组建了通讯员队伍，并每年组织培训。六是加强监督考核。将意识形态工作纳入公司党建工作目标管理责任制考核内容，同时把各党总支（支部）书记抓意识形态工作责任落实情况作为支部书记述职内容。

　　（四）在党的组织建设方面存在的问题

　　7.干部选拔任用履行程序不严格、不规范

　　整改情况：一是经公司党委会研究决定，对党群工作部部长进行批评教育并在公司范围内进行通报。二是按照集团相关制度，修订完成了《北京固废物流有限公司中层管理人员选拔任用实施细则》，细化“提出启动意见、形成初步建议、形成选拔任用工作方案”等环节的具体要求，确保动议与提名酝酿充分。三是在《北京固废物流有限公司中层管理人员选拔任用管理办法》增加“参加民主推荐人员不少于20人，组织考察谈话人员不少于10人”的人数规定。在民主推荐环节中，明确拟被提拔的初步人选参加民主推荐会，确保民主推荐范围广泛、全面。四是公司对近三年中层管理人员选拔任用材料进行再次梳理，自2018年4月起已经按照集团公司干部选拔任用管理办法相关规定，严格落实票决、试用期等环节要求。五是对《北京固废物流有限公司中层管理人员选拔任用实施细则》进行了修订，根据不同岗位设定完善个性化的任职条件。

　　8.党建工作基础薄弱

　　整改情况：一是完善学习内容。在2019年党委理论学习中心组学习计划的基础上，公司党委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对相关学习内容进行了补充，并定于每年召开党委会，对年度党委理论学习中心组学习计划进行研究、审核。二是对照集团制度梳理公司党建工作制度，查漏补缺。经自查，发现意识形态工作制度、保密工作制度及党务公开相关制度需补充完善。于2019年9月制定下发了《北京固废物流有限公司党委意识形态工作责任制实施细则》，12月完成《北京固废物流有限公司国家秘密保密工作实施细则》的编制及《北京固废物流有限公司党务公开实施方案》的修订工作。三是为进一步打造公司企业文化，公司党委于2019年12月4日制定完成“加强工作作风建设”“加强文化建设”的意见。四是加强党务公开、厂务公开宣传力度。一方面以《固废物流》企业报、微信公众号、宣传栏等为主要宣传载体，进一步加强对公司党委重大工作部署、重点工作推进情况等方面的宣传力度，让广大职工及时了解企业的发展动态；一方面加强考核。把基层党组织对公司相关文件、制度、会议精神的学习、研究和落实情况纳入公司党建工作目标管理责任制检查。

　　9.基层党支部问题突出

　　整改情况：一是经公司党委研究决定，对存在问题的大屯转运站车间党支部书记、医废中心党支部书记进行批评教育并在公司范围内进行通报，要求加强整改落实。二是基层党支部组织学习了《中国共产党纪律处分条例》及《北京环卫集团关于开展“以案为鉴、以案促改”警示教育的实施方案》，按规定对违纪党员的处理结果进行及时通报。三是党支部书记带头组织学习党章、党规、条例，提高党员纪律和规矩意识；通过参观学习、党课等方式，充分调动党员学习的积极性和参与性；加强支部间交流学习、结对共建。四是加强对入党积极分子的培养教育。对入党积极分子进行定期考察，并将考察情况写到《入党积极分子考察登记表》，进一步规范党员发展流程；2019年6月公司党委组织开展了入党积极分子培训班，对入党积极分子进行了党的基本理论的教育及考试。五是加强党组织关系的管理。公司党委对各党总支（支部）退休未转出组织关系的党员进行了专项排查，已排查出4名退休党员未转关系，截至目前已完成2名党员的组织关系转出，对转出存在困难的党员，积极与其居住地党组织沟通，逐步完成退休党员的组织关系转出工作。六是通过党课、交流座谈等形式多渠道、多平台落实“三会一课”制度，以支委会、党小组会、党员大会等形式及时传达落实上级文件精神。

　　（五）党的作风建设方面存在的问题

　　10.转变思想观念不到位

　　整改情况：2019年10月组织党委理论学习中心组学习（扩大）会，深入学习了习近平生态文明思想、《中共中央、国务院关于对<北京城市总体规划（2016年－2035年）>的批复》及集团“十三五”规划战略目标等相关内容。10月16日，召开党委会，研究了固废物流公司“十三五”规划推进落实情况，并于12月23日对“十三五”规划重点工作推进落实任务分解进行研究讨论；针对“做好环卫车辆新能源化”相关工作，要求相关部室严格按照《北京固废物流有限公司新能源环卫车更新购置实施方案》实施更新，逐步推进环卫车辆新能源化，并根据实际情况及时调整更新方案；为确保环卫设施高质量运行，提升公司服务质量，要求相关部门制定《关于进一步提升转运站运行质量的保障方案》和《中央机关服务保障方案》，为“十四五”战略规划的制定及公司未来发展奠定基础。

　　11.工作创新动力不足

　　整改情况：一是把班子存在的相关问题列为“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会重点整改问题，从思想根源上解决担当作为不够的问题。二是加强党性修养。组织党委理论学习中心组学习习近平总书记署名文章《努力造就一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍》，并进行交流研讨；制定了2020年北京固废物流有限公司领导班子专项调研计划，明确了班子成员的调研内容，对调研时限、调研方式进行了要求。三是2019年10月16日，公司党委会专题研究“桶车直运”、逆向物流工作，听取了前期工作的开展情况和阶段性成果汇报。目前，公司已将“桶对车”作业模式用于东城餐厨垃圾、厨余垃圾、生活垃圾清运中，逐步摸索出一定经验。同时，逆向物流体系建设已取得突破进展，公司将转运站的大件垃圾清运业务和北京微环境公司的不可回收物运输业务结合为双向物流模式，正在稳步推进中，各项工作已取得初步成果。党委会要求相关部室认真总结“桶对车”、逆向物流作业模式的工作成果，探索可操作的运行模式，并在一定范围内复制推广。

　　12.形式主义、官僚主义依然存在

　　整改情况：一是集团公司党委对公司党委副书记、总经理进行提醒谈话。二是公司党委修订了《北京固废物流有限公司关于进一步推进基层党支部标准化建设工作实施方案》，在“党建工作目标管理责任制考核表”中完善了检查内容和验收标准。三是进一步提高经理办公会议题质量和议事效率。会前相关部门对议题进行充分沟通，会上经理层广泛讨论，充分发表意见。为集中精力研究日常生产经营中的重要事项，公司修订了《北京固废物流有限公司专题会议议事规则》，将公司生产经营管理过程中的部分日常事项决策权限交由专项领导小组会议审议，已于2019年9月9日开始执行。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，班子成员明确主题、加强基层调研，及时解决职工反映的问题。五是畅通渠道，公司在各基地设立意见箱5个，在公司网站、《固废物流》企业报上公布了监督电话，畅通职工反映问题的渠道。六是为加强食堂管理，进一步提高食堂饭菜质量，对后勤保障部部长进行了批评教育，并对发现问题立行立改。于2019年7月30日召开专题会议进行专题研究，要求加强厨师培训管理，建立绩效考核机制；提高现有菜品质量，保持口味稳定，增加花色品种，最大限度避免部分菜品二次加工售卖情况出现；从2019年7月起，每月对食堂服务质量进行测评，针对服务质量测评意见，组织食堂管理部门召开服务质量测评整改会，进行分析并制定具有针对性的整改措施，服务质量有所改进。七是为进一步加强职工劳动纪律及考勤管理，对人力资源部副部长进行了批评教育；于2019年8月1日印发了《关于进一步规范公司所属各基地车辆清洗工作的通知》，明令禁止在各基地清洗私家车，并在各基地张贴相关警示标志，对车辆清洗情况进行常态化检查；8月28日印发了《关于进一步加强员工劳动纪律和考勤管理的通知》，进一步加强公司劳动纪律管理。此项工作已列入基层部门自查和公司检查内容，由公司纪委加强对各基层单位落实劳动纪律的监督。

　　（六）在党的纪律方面存在的问题

　　13.党风廉政建设主体责任认识模糊

　　整改情况：一是切实履行全面从严治党主体责任，党委书记履行第一责任人职责。二是党委定期研究党风廉政建设工作，专题听取党风廉政建设情况报告，由党委书记或副书记汇报党委履行主体责任情况，由纪委书记汇报纪委监督责任落实情况。三是党委全力领导和支持纪委依纪依法开展工作，公司党委分别于2019年7月17日、12月30日专题研究纪检监察工作。四是组织公司党委委员、纪委委员学习《北京环卫集团党风廉政建设责任制实施办法》《北京环卫集团党委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》。

　　14.纪委未能聚焦主责主业

　　整改情况：一是建立相关制度。公司纪委制定下发了《北京固废物流有限公司纪委会议事规则》，对纪委委员和纪检监察部工作人员进行宣贯，每半年对监督执纪问责工作进行专题研究。二是每季度对公司“三重一大”制度执行情况进行检查，通过查看“三会”议题提交单、台账、会议纪要、记录等内容，进一步规范落实“三重一大”集体决策制度。三是召开专题会议。公司纪委于2019年8月13日召开了关于监督执纪问责的专题纪委会议，进一步明确了纪委监督执纪问责职能，对监督执纪问责进行了细化。四是已按照“三转”要求调整纪委监督职能，纪检监察工作人员已立行立改，不再参与“五人采购小组”的工作；同时加强对采购比价工作的监督力度，基层单位每月自查一次，公司纪委每半年进行一次抽查，未发现问题。五是完成31名党风廉政监督员的聘任工作，加强对基层工作廉洁风险点的监督。

　　15.执纪工作宽松软

　　整改情况：一是集团公司党委对时任纪委书记进行通报问责，对公司现任纪委书记进行批评教育。二是公司纪委对2016年至2019年间信访件办理流程进行核查，经核查，未发现违反程序及未向集团纪委报告的情况。三是2019年10月22日，公司纪委委员、纪检监察部工作人员集中对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《北京环卫集团纪检监察信访举报工作实施办法》等制度进行学习。四是按照信访件处理规定，于2019年5月31日在内控手册中对原信访流程进行修订，经纪委委员会审议并发布实施。五是2019年5月9日对“收受红包”问题向相关单位及人员进行核查，未发现餐厨司机收受红包的情况，核查结果已经集团纪委认可。

　　（七）在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

　　16.采购环节存在廉洁风险

　　整改情况：一是加强问题核查。2019年9月公司纪委对巡察反馈出采购相关问题进行核查，未发现有违纪违法线索；为进一步加强对采购环节廉洁风险的管控，经公司党委研究决定，对资产与技术管理部副部长进行提醒谈话。二是加强采购领域的党风廉政建设。内部管理方面，2019年9月10日公司纪委组织涉及物资采购部门的58名工作人员签订了《采购环节廉洁风险排查表》；外部约束方面，9月30日制定下发了《关于签订廉洁合作协议书的通知》，明确了合同双方的廉洁责任，10月份各单位已经遵照执行。三是完善采购制度建设。2019年7月30日启动制度漏洞排查工作，对照巡察指出的问题，排查现行采购制度在采购比选环节和流程设置上存在的漏洞隐患，在原有制度基础上，制定印发了《北京固废物流有限公司采购比选管理规定》《北京固废物流有限公司基层部门采购比选管理规定》，新增“市场调研”和“事后监督与评价”章节及其它有关内容；9月12日印发《北京固废物流有限公司物资采购监督管理实施细则》，明确物资采购监督管理工作的主体责任、监管流程和考核机制；10月15日印发《北京固废物流有限公司招标代理机构管理办法（试行）》，进一步规范了对招标代理机构选择环节的过程监督，提高了选用招标代理机构的质量和水平。四是提高采购人员的业务能力。2019年9月6日通过现场与视频相结合的方式，组织开展了采购制度培训，对新制定下发的采购比选制度向公司10余个相关部门共计30多人次进行了宣贯，对一些难点问题进行答疑，并着重强调要严格按照询价单的要求确定供应商数量、审查供应商报价文件，在询价单上注明“若与邀请文件不符，则报价无效。”五是加大对采购比价的监管力度。以基层自查和机关检查相结合的方式，对采购工作进行检查，明确基层单位每月自查一次，公司每季度全面检查一次；2019年10月15日，公司下发了《关于开展2019年前三季度采购比价情况专项检查工作的通知》，于11月15日完成专项检查工作，并形成总结材料；对检查过程中发现的问题，做到有记录、有反馈、有措施、有整改，目前整改工作已完成。六是进一步加强采购信息厂务公开。8月16日下发了《关于规范公司厂务公开工作的通知》，自通知下发至2020年2月底，共公示采购信息14000余条，通过采购信息的公开，增强了职工对采购事宜的知情权，起到了较好的群众监督作用。

　　17.食堂管理存在廉洁风险

　　整改情况：一是集团公司党委对公司党委书记、董事长进行提醒谈话，对公司党委副书记、总经理进行提醒谈话。二是经公司党委会研究决定，对分管后勤工作的总经理助理进行诫勉谈话；对姜庄湖后勤保障中心党支部书记、姜庄湖后勤保障中心经理进行批评教育并在公司范围内进行通报；对财务部部长进行提醒谈话。三是2019年9月公司纪委对食堂账目进行核查，未发现违纪违法问题。四是2019年8月19日，经公司2019年第40次总经理办公会审议通过食堂并账方案；11月7日，并账工作已全部完成。五是进一步加强食堂资金管控，规范食堂资金支出审批流程。2019年1月1日起，食堂资金支出增设后勤工作分管领导审批权限；7月1日起，增设财务工作分管领导联签；为进一步规范食堂支出的审批权限和流程，修订了资金支付管理办法，经公司2019年第18次董事会审议通过，9月9日印发执行。六是规范现金管理。2019年7月25日起，备用金每次提取不超过5万元，提取时均由财务工作分管领导审批，领取人在支票登记簿和票根处签字；7月27日起，食堂通过网银汇款和转账支票的方式收支资金，不再收取现金，与生产经营相关业务收取的现金，及时存入银行；为进一步规范现金管理，修订了现金支票管理办法，经公司2019年第18次董事会审议通过，9月9日印发执行。七是举一反三，进一步规范食堂物资采购的全过程管理，建立职工代表、党风廉政监督员对食堂物资质量及数量监督检查机制，实现对食堂物资全方面的管控；经2019年第42期总经理办公会审议，通过了《北京固废物流有限公司食堂物资管理实施细则》，9月9日印发执行。八是加强监督检查。公司法务审计部每年对食堂进行专项检查，并出具专项检查报告。

　　18.制度建设存在廉洁风险

　　整改情况：一是完成对《北京固废物流有限公司差旅费管理办法》的修订，明确了新标准新要求，严格管理执行。二是对2017年以来报销的差旅费进行了排查，未发现存在超标情况；同时，举一反三，对领导班子履职待遇、业务支出情况进行了专项检查，未发现违规问题线索。三是对领导班子履职待遇相关三项规定进行了梳理，不存在超过规定的相关标准。四是公司纪委于2019年10月15日对2019年第三季度各部门办公用房使用情况、通信费发放情况进行核查，对各基层单位公务用车使用情况进行抽查，未发现违反制度规定的情况。五是公司纪委于2019年7月、10月对公司领导班子履职待遇、业务支出情况进行专项检查，未发现违规问题线索，并将领导班子履职待遇、业务支出情况专项检查列为常态化工作。

　　四、巩固整改成果，持续用力，推动全面从严治党向纵深发展

　　公司党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓整改，真正把巡察整改成果转化为推动公司持续健康发展的动力。

　　（一）坚定理想信念，强化责任担当，切实发挥党组织政治引领作用

　　树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想在固废物流公司形成生动实践。切实履行管党治党主体责任，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的核心作用，以高度的责任感、使命感，不折不扣地落实好党的路线方针政策和上级党委决策部署，紧紧围绕北京市城市总体规划、京津冀协同发展、2022年北京冬奥会冬残奥会三件大事，践行国企责任。

　　（二）巩固整改成果，建立长效机制，推进巡察整改常态化长效化

　　公司党委既立足于及时纠正发现的问题，更着眼于推进治本措施。对于阶段性完成的整改任务，公司党委将及时组织“回头看”，防止问题反弹、重蹈覆辙。对于需要长期坚持的整改任务，持续跟踪督办，坚决不达标准不销号。同时，深化整改成果，推进巡察整改与党建工作结合，与推进公司经营发展结合，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合，查漏补缺，形成长效机制，真正把整改成果转化为公司改革发展的动力。

　　（三）深化作风建设，强化监督指导，推动全面从严治党向纵深发展

　　公司党委将认真贯彻落实中央八项规定精神和习近平总书记关于“纠正四风不能止步”的指示精神，牢固树立全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上的意识，持之以恒地深化公司作风建设。优化公司三级监督体系，充分发挥专兼职纪检干部的作用，加快纪检监察运行体系的建设，建立健全反腐倡廉体制机制，切实提高监督执纪成效，不断推动公司全面从严治党向纵深发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-87528066；邮政信箱：丰台区草桥赵村店420号北京固废物流有限公司党群工作部，邮政编码100067；电子邮箱gfwldq@163.com。

　　中共北京环境卫生工程集团有限公司委员会

　　中共北京固废物流有限公司委员会

　　2020年7月8日