编者按

　　近年来，市国资委系统各级党委理论学习中心组成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，紧密结合国资国企改革发展生动实践，加强调查研究和思考，不断总结学习体会，认真撰写调研报告和理论文章。为促进理论学习成果转化为推进企业高质量发展的强大动力，北京市国资委党委宣传部在国资京京设置专题栏目，并从即日起，选登2024年度首都国企领导人员优秀调研报告和理论文章，为全系统学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，科学谋划“十五五”规划，推动国资国企高质量发展，不断开创首都国资国企改革发展新局面，提供参考借鉴。

　　筑牢海外利益安全屏障

　　在高质量发展中展现国企担当

　　首都实业投资有限公司党委书记、董事长  陈江

　　首都实业深耕安保领域，构建了一流的安保服务体系

　　当前，我国正处在推进中国式现代化建设的关键时期，统筹发展和安全的重要性日益凸显。海外利益安全作为国家安全体系的重要组成部分，事关发展全局。面对深刻演进的国际形势，筑牢海外利益保护屏障，既是维护国家主权、安全、发展利益的必然要求，也是国有企业肩负的重大使命。首都实业投资有限公司（以下简称“首都实业”）因安全而生、依安全而兴，自诞生之日起就将维护国家安全的基因深植血脉。首都实业深刻认识到，在世界百年变局加速演进的时代背景下，勇于担当维护海外利益安全的重任，是国有企业义不容辞的政治责任和时代使命，必须立足更高站位，统筹自身资源禀赋，以专业能力和系统思维，加快构建现代化海外安全保障服务体系，努力为保障国家海外利益安全贡献国企力量。

　　一、深刻把握时代大势，切实增强维护海外利益安全的政治自觉

　　今日世界，和平与发展仍是时代主题，战略机遇与风险挑战并存。国际力量对比持续深化调整，全球治理体系经历深刻变革。传统安全与非传统安全挑战交织叠加，全球性问题日益突出，对海外人员和项目构成多重威胁。在科技领域，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术应用在带来机遇的同时，也伴生新的安全风险，科技领域的竞争更趋复杂。面对复杂严峻的国际环境，首都实业必须保持战略清醒，增强忧患意识，有效防范化解重大风险。

　　首都实业作为市属重点国有企业，始终坚持以总体国家安全观为指引，胸怀“国之大者”，将维护国家利益作为最高准则。首都实业深刻把握“两个大局”的交互影响，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保企业改革发展始终沿着正确方向前进。无论是服务首都城市安全运行，还是投身国家海外利益保护事业，首都实业都始终牢记“国企姓党”的政治本色，自觉将企业发展融入国家战略全局，努力在维护国家主权、安全、发展利益中发挥应有作用。

　　二、勇于担当历史重任，准确把握海外利益保护的战略机遇

　　随着我国更高水平对外开放的深入推进，特别是共建“一带一路”高质量发展，我国海外利益内涵和外延不断扩大，涵盖能源资源、基础设施、投资贸易、人员往来等诸多方面，保护的复杂性、艰巨性增强。党中央高度重视海外利益保护工作，作出一系列重要部署，为工作开展提供了根本遵循。

　　从现实情况看，我国海外利益保护体系建设仍面临诸多挑战。一方面，企业“走出去”过程中，对投资所在国的政治、法律、社会文化等风险认知有待深化，风险预警和应急处置能力有待加强。部分海外项目面临的非传统安全风险上升，局部摩擦若处置不当，易引发系统性风险。另一方面，海外安全保障体系尚在完善之中，市场化、专业化的海外安全服务供给与日益扩大的保护需求之间还存在一定差距，多元主体协同参与的治理格局有待进一步形成。

　　挑战中蕴藏着机遇。海外利益保护的巨大需求，为相关产业发展提供了广阔空间。首都实业所属相关企业较早涉足海外安保领域，进行了一系列有益探索，积累了初步经验。面对新形势新任务，首都实业必须增强机遇意识，遵循国际规则和市场规律，秉持“风险前置、预防为主”的理念，着力构建“政府引导、企业主责、市场运作”的协同保护机制。要充分发挥国有企业组织优势和资源整合能力，努力实现从传统安保服务向全链条风险防控转型升级，积极探索符合国际规则的海外利益保护路径，助力中资企业在海外实现高水平安全和高质量发展。

　　三、着力提升核心能力，加快建设现代化海外安全保障体系

　　打铁必须自身硬。护航海外利益安全，必须拥有与之相匹配的专业能力。首都实业在长期发展中，积累了国内安保领域的人防、物防、技防综合优势，并在风险评估、人员培训、涉外服务等方面建立了良好基础。首都实业与国际相关机构、专业部门建立了协作机制，在风险预警、应急处突等方面具备一定经验，为拓展海外商事安全服务奠定了基础。

　　在传统安保服务能力方面，首都实业深耕传统安保领域，具备警务系统协同联动能力，可提供超大区域安保方案、大规模人群控制、重要对象随卫、即时危机响应以及文物、黄金等贵重物品押运护送服务。在科技安保服务能力方面，首都实业创新推出“SaaS+人工智能+专业服务”模式，结合人员背景调查和心理测试，实现任职全流程的风险筛查，运用智能防护平台、整体纵深防御体系，提供全面高效的网络安全检测和解决方案。在涉外商事服务能力方面，首都实业积累了30余年的相关工作经验，为数千家外资企业、驻华代表机构、外商金融机构、经济组织等机构及数万名在华外国人提供“安全、便捷、高端”的专业服务，为中国企业“走出去”提供“一站式”解决方案。此外，在数据支撑服务能力方面，首都实业也有丰富的工作经验，能够为开展海外商事安全服务提供有力支撑。

　　下一步，首都实业要以系统观念为导向推进能力体系重构，通过战略协同打破业务壁垒，以资源整合破解效能瓶颈，在机制贯通中实现“握指成拳”的聚合效应。重点强化安全研判、风险防控、应急处置等核心功能的有机衔接，构建覆盖决策层、执行层、保障层的立体化能力矩阵，使专业服务效能在协同联动中实现几何级跃升。这种能力整合并非简单叠加，而是以国企核心功能强化为根本，将政策执行力、市场洞察力、技术创新力熔铸为服务国家战略的硬核竞争力。通过打造“需求精准识别、资源动态配置、效能综合评估”的闭环管理体系，最终形成既能抵御全球安全风险冲击，又能引领行业发展方向的核心竞争优势。

　　道阻且长，行则将至；事虽难成，做则必成。强化海外利益保护体系建设，既是维护国家发展全局的战略工程，亦是检验国企使命担当的时代答卷。首都实业将以全局视野洞察国际格局之变，以精准思维锚定企业定位之要，深刻领会新时代海外利益保护的战略价值与现实紧迫性，不断强化自身海外商事安全服务能力建设，建立充沛的人力资源储备，构建专业化、体系化的国际一流安保服务体系。首都实业矢志成为扎根中国土壤、具备全球视野的国际一流现代安保服务商，让专业服务的“中国标准”融入海外利益保护的每个环节，在护航首都国企“走出去”的壮阔征程中，以实干书写“国之重器”的责任担当，用匠心浇筑“安全屏障”的坚实根基。