编者按

　　撰写理论文章是党委（党组）理论学习中心组学习重要形式之一。近年来，市国资委系统各企业党委理论学习中心组成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展理论学习，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合北京特点、国资国企改革发展和党建工作实际，坚持首善标准、提高政治站位，坚持问题导向与目标引领相结合，坚持知行合一、学以致用、注重实效，不断总结学习体会，认真撰写理论文章。

　　北京国资国企以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，积极培育和发展新质生产力，切实以高质量党建引领企业高质量发展，为推动新时代首都发展贡献国企力量。为学习贯彻党的二十届三中全会精神，促进理论成果转化为推进企业高质量发展的强大动力，即日起，北京市国资委党委宣传部联合本报开辟专题，选登年度首都国企领导人员优秀理论文章，以飨读者。

推动技术创新成为第一竞争力

加快打造中国式现代化的首钢场景

首钢集团有限公司党委书记、董事长 赵民革

　　习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，用“五个必须”总结概括了新时代做好经济工作的规律性认识，系统回答了新时代我国经济发展的主题主线、关键抓手、动力引擎、安全保障、根本方向等重大理论和实践问题，是新形势下做好经济工作的行动指南。与往年中央经济工作会议对比，“推动高水平科技自立自强”首次出现在经济工作的总体要求中。会议部署的2024年九项重点任务中，第一项就是“以科技创新引领现代化产业体系建设”，强调“要以科技创新推动产业创新”“发展新质生产力”，凸显了实施创新驱动发展战略、转变经济发展方式、增强经济内生动力的紧迫性和必要性。新时代新征程，首钢集团一定要把“五个必须”落实在具体行动上，坚持创新驱动，坚定不移推动技术创新成为第一竞争力，与管理创新和商业模式创新深度融合，积极发展新质生产力，加快打造中国式现代化的首钢场景，在强国建设、民族复兴新征程上贡献首钢力量。

　　一、推动技术创新成为第一竞争力是首钢实现高质量发展的战略选择

　　“科学技术是生产力”是马克思主义的基本观点。1988年，邓小平同志根据当时科学技术发展的趋势和状况，提出了“科学技术是第一生产力”这一重要论断，把科学技术在国家发展中的重大意义提升到了前所未有的高度，对推动我国改革开放和经济社会发展起到了十分重要的作用。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。党的十八届五中全会把创新发展作为新发展理念之首。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记反复强调，创新是引领发展的第一动力。2023年1月，习近平总书记在主持二十届中央政治局第二次集体学习时提出，科学技术是第一生产力、第一竞争力。从“第一生产力”到“第一竞争力”，体现了在改革开放深入推进和社会主义市场经济深入发展的新时代，我们党对科学技术推动经济社会发展重要性认识的不断深化，进一步丰富发展了马克思主义生产力理论。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近年来，首钢集团党委围绕首钢高质量转型之路怎么走这一战略性、全局性、方向性的问题进行了深入思考，深刻认识到技术创新是首钢人的基因和血脉，首钢的发展历史实际上也是一部技术创新的历史。百年首钢之所以不断发展壮大，特别是通过搬迁调整实现了从长材到板材的转型升级，企业竞争力不断提升，靠的就是技术创新基础不断夯实、技术创新能力不断增强。首钢集团党委在制定“十四五”规划初期，提出推动技术领先成为首钢的核心竞争力，为近三年应对复杂严峻的市场环境、打好高质量发展基础指明了方向，也成为首钢“十四五”前三年打好高质量发展基础的强大动力源。

　　在学习贯彻党的二十大精神过程中，特别是深入开展主题教育以来，首钢集团党委深刻领悟习近平总书记关于创新驱动发展、科技自立自强以及科学技术是第一生产力、第一竞争力等重要思想、重要论断，深刻总结首钢创新实践，分析当前竞争环境，着眼未来长远发展，进一步提出推动技术创新成为第一竞争力，在2023年9月召开的首钢“创新创优创业”交流会上，作出了“推动技术创新成为第一竞争力，加快打造中国式现代化的首钢场景”的战略部署，进一步明确了今后两年乃至更长一个时期首钢的发展路径、中心任务。从“推动技术领先成为核心竞争力”到“推动技术创新成为第一竞争力”，不是简单的文字变化、不是简单的一句口号，而是实践的感悟、认识的深化，是对首钢高质量发展思路、发展路径的一个深度思考。“推动技术创新成为第一竞争力”，就是要站在企业基业长青的高度去谋划和推动自身的技术创新工作，让技术创新这个“关键变量”成为推动首钢高质量发展、迈向世界一流综合性大型企业集团的“最大增量”。面对新时代高质量发展新要求，只要我们坚定敢为天下先的志向，拿出只争朝夕的拼劲、久久为功的韧劲，牵住技术创新这个“牛鼻子”，下好“技术创新”这个“先手棋”，坚定不移推动技术创新成为第一竞争力，首钢一定能够走出一条符合自身特色的高质量发展之路。

　　二、坚持“一引领两融合”，推动技术创新成为第一竞争力

　　推动技术创新成为第一竞争力是关系首钢发展全局的重大战略，是打造中国式现代化首钢场景的必由之路，是一项复杂的系统工程。在企业创新体系中，技术创新提供动力和产品；管理创新提供制度设计、优化管理模式，输出的是效率；商业模式创新改变传统经营模式和客户服务方式，输出的是服务，三者相互联系、相互依赖、相互促进，共同驱动企业价值创造、价值实现。要坚守企业价值创造的本质，遵循市场经济规律、行业发展规律和企业成长规律，以更高站位、更宽视野、更远布局谋划和推动技术创新工作。充分发挥技术创新的引领作用和管理创新、商业模式创新的支撑作用，推动技术创新与管理创新、商业模式创新深度融合，切实把技术优势转化为产品优势、服务优势、品牌优势和竞争优势，推动首钢发展质量向更高效率更有韧性更可持续转变。

　　一要坚持发挥技术创新的引领作用，在“锻造长板”上持续发力，打造企业比较竞争优势。技术创新是企业发展的动力源，是发展新质生产力的核心要素。“十四五”以来，首钢聚焦技术创新基础，加大研发力度、持续完善创新体系，自主创新能力显著提升，技术创新对企业盈利能力的支撑作用更加凸显。要坚持把技术创新工作放在企业发展最优先的位置，深刻把握技术创新的基本规律，积极主动适应国家战略需要和市场需求变化，以技术创新破解发展难题。要坚持“问”在市场、“落”在现场，把“锻造长板”作为主攻方向，在市场结构性需求变化中抢抓机遇，以技术创新提供高质量供给，培育新动能、激发新活力、塑造新优势。要坚持服务国家战略，着力锻造关键核心技术长板，瞄准国家重大需求和重点领域，加大新材料、新工艺、新装备研发力度，为新型工业化发展提供有力支撑，布局研发一批极高强度、极耐腐蚀、极端温度、极限规格等应用方向的新材料，解决国家高端应用材料“卡脖子”问题。要坚持以效益为中心，着力锻造“制造+服务”长板，在行业竞争中定义高端领先产品，在需求侧的增长中定义特色产品，以产业链头部企业的满意度去定义服务能力，用高质量的供给破解需求侧的变化，重点围绕高效制造、高品质制造、绿色制造和服务能力精准发力、持续发力，不断以技术进步促进结构优化、质量改善、成本降低、效率提升，把“高端”“领先”和“特色”体现在市场占有率上、体现在创效上。要坚持高效协同开放，着力锻造技术创新体系长板，统筹集团创新资源，完善集团横向衔接、纵向贯通的创新链条，重点在建强自主创新体系、强化联合研发体系、融入国家创新体系上下功夫，聚焦企业重大科技项目加强自主研发、系统集成，打造行业领先的技术优势，筑牢创新“链主”地位。

　　二要坚持创新驱动改革发展，推动技术创新与管理创新深度融合，进一步提升运营效率。管理创新只有与技术创新的要求相匹配才能形成强大生产力。近年来，首钢集团深入实施国企改革三年行动，全面启动对标世界一流价值创造行动，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，持续深化对标管理，企业管理效能稳步提升，首钢集团再次入选国务院国资委“双百企业”。要坚持深化改革，落实国企改革深化提升行动和“双百行动”方案，深入推进对标世界一流价值创造行动，完善公司治理体系，深化组织机构改革，深化市场化经营机制、用工机制改革，强化债务、金融、投资、合规、经营等重点领域监督管理，健全多层次风险管控机制，筑牢合规管理防线，进一步提高企业管理效率、劳动效率，提升管理能力。要坚持数字化转型，坚持战略引领、数据驱动、业务主导、持续改进，推进数字技术与首钢集团发展深度融合，探索数据资产入表，健全数据治理体系，促进数据互联互通、资源共享，切实让数据在企业经营管理中体现价值、发挥作用，以数字化转型推动管理变革、业务变革，用数字化智能化助力产业升级、助力产品和服务能力提升。要坚持注重盈利能力稳步提升、注重资金高效运转、注重改善资产质量、注重极低成本管理、注重资源高效配置、注重对标管理、注重委托管理责任、注重总部健康运行等“八个注重”经营方针，不断提高成本控制、资金管控、精益管理能力，持续改善资产质量，提高企业经营实绩，不断增强企业经营韧性。

　　三要坚持提升全产业链价值创造能力，推动技术创新与商业模式创新深度融合，实现健康可持续发展。商业模式创新是在技术创新引领下，进一步催生新的经营、服务、盈利模式的价值创造。技术创新和商业模式创新需要相互配合，通过创新满足市场需求，才能为企业带来有利润的收入和有现金流的利润。近几年，首钢集团坚持以市场为导向，以价值链为基础，从客户角度出发，通过对价值链各环节的细分和资源配置寻求增值空间，进行了一些探索、做了一些有益的尝试、取得了一些成绩。要进一步树牢市场意识，着力在强化“产品+服务”上下功夫，结合市场和用户需求的变化，不断推出面向不同应用场景的整体解决方案，提升技术服务能力，推动产品结构和客户结构优化，促进产品市场占有率和用户黏性提升；在深化产业链合作上下功夫，找准切入点，开辟新赛道，构建上下游互惠共赢的产业生态；在开放合作上下功夫，把专业的事交给专业的人去干，进一步提高效率、降低成本，推动发展共享共赢；在对接资本市场上下功夫，增强产融结合能力，赋能产业发展，拓展发展空间。后冬奥时期的首钢园区发展备受瞩目，要更加自觉地服从“四个中心”功能建设、主动融入“五子”联动，以打造北京国际科技创新中心的首钢高地和北京国际消费中心城市的首钢支点为抓手，持续推进工业遗存和冬奥遗产可持续利用，构建园区健康可持续发展的商业模式。要突出产业平台的催化作用，进一步推进科幻、互联网3.0、人工智能、航空航天等产业协同发展，培育“1+3+X”具有全球竞争力的高精尖产业集群，加快形成具有国际影响力的创新资源聚集地；利用园区独特优势，推进山水自然资源、冬奥元素、工业遗存和商业融合发展，大力发展数字消费、信息消费、体验消费，将首钢园培育成为全球首发消费圈、全球新品首发首秀活动平台，建设京西品质消费标杆；围绕入驻企业对政策、融资、人才、场景、数字化等方面的需求，提升综合服务能力，拓展增值型业务服务空间，逐步形成园区可持续发展的首钢模式，加快打造“一起向未来”的城市复兴新地标。

　　三、发挥党建优势，为推动技术创新成为首钢第一竞争力提供坚强保障

　　坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。首钢集团取得的每一项成果都是各级党组织团结带领广大干部职工创造出来的。要把坚持党的领导、加强党的建设贯穿技术创新工作全过程，在建设创新体系、配置创新资源、完善激励机制、聚集科技人才上下功夫，用党建引领发展、融入创新、凝聚力量。

　　一要强化思想引领。认真学习习近平总书记关于创新驱动发展、科技创新和新质生产力的重要讲话、重要论述精神，提高政治站位、思想站位，切实增强创新驱动发展、推进技术创新的责任感、使命感和紧迫感，胸怀“国之大者”，坚持首善标准，自觉站在国家战略和首都发展的高度推进首钢技术创新。发挥思想政治工作“传家宝”作用，围绕“一引领两融合”深入开展群众性主题实践活动，将技术创新作为核心价值取向，选树典型，讲好“首钢人的故事”，使广大职工学有榜样、创有标杆，形成人人学技术讲技术、共同推进技术进步的浓厚氛围。

　　二要坚持党管人才。深刻认识人才是第一资源，高度重视全方位培养、引进、用好人才，以自主培养为基、聚才引智为要、用好用活为本，努力以人才“智高点”抢占科技“制高点”。积极探索科技领军人才、技能领军人才、“科改企业”相关人才延退、返聘政策和中长期激励机制。发挥首钢科学家和首钢工匠示范带动作用，以专家工作站、技能大师工作室、职工创新工作室为依托，加大创新型人才培养力度，抓好基层创新活动。严把入口关，统筹做好校招和社招工作，进一步提高“双一流”院校招聘比例。建立适当合理的容错、试错机制，形成对人才更加包容、更加宽容的环境氛围。

　　三要强化组织保障。坚持抓基层打基础，针对技术攻关、提质增效等重点难点工作，深入开展党员“领跑计划”“夺旗竞赛”等创先争优主题实践活动，选树品牌党支部。不断创新思路，在“党建+”上下功夫，沿着技术创新链条推进党的组织和党的工作全覆盖，围绕创新生态构建、产学研合作等，加强工序间、上下游党建共建。要充分发挥各级党组织服务保障作用，营造风清气正的政治生态，打造干事创业的良好环境，既要当好“司令部”，指明方向提出要求，又要当好“后勤部”，用心用情用力为科技攻关人员办实事、做好事、解难事，减少大家的后顾之忧，充分激发科研人员技术攻关的积极性、主动性和创造性。

对深入实施国企改革深化提升行动的思考

首钢集团有限公司党委副书记、董事、总经理 邱银富

　　党的二十大报告指出：“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”2023年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》；2023年12月，北京市印发《北京市国有企业改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》，明确了今后三年国有企业改革的目标和具体任务。首钢集团作为大型国企的典型代表，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想忠实践行者，深刻理解实施国企改革深化提升行动的重要意义和行动目标，坚持党建引领、创新驱动、市场化方向，坚持系统谋划、分类改革，聚焦高质量发展，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，推动技术创新成为首钢第一竞争力，坚持以技术创新为引领，技术创新与管理创新、商业模式创新深度融合，以技术创新带动全面创新，加快打造中国式现代化的首钢场景，实现更高效率更有韧性更可持续的高质量发展。

　　一、对深入实施国企改革深化提升行动的认识与理解

　　（一）深刻把握国企改革深化提升行动的重要意义

　　党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。国有企业必须紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中心任务，通过不断深化改革，既坚定不移做大，更意志坚定地做强做优，充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。要深刻领会国有企业“科技创新、产业控制、安全支撑”三大作用，强化国企价值创造成效，通过不断深化改革，抓重点、补短板、强弱项，提高企业治理水平和核心竞争力，进而有效促进企业高质量发展。

　　（二）牢牢把握国企改革深化提升行动的方向目标

　　习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，是做好新时代新征程国资国企工作的根本遵循和科学指南。实施国有企业改革深化提升行动，最根本的就是要把习近平总书记重要论述精神贯穿始终、落实到位，必须把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述作为首要任务，坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者。实施国有企业改革深化提升行动，必须坚持和运用好前期国企改革三年行动积累的宝贵经验，坚持和加强党对国有企业的领导，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，任何时候都不能出现丝毫偏差。

　　二、首钢在新时代国企改革中取得的成效

　　2014年，首钢集团出台《首钢全面深化改革指导意见》，形成深化集团总部管控体系改革思路框架，推动工厂化管理向集团化管控转变。2016年，启动国企改革综合试点工作。2017年12月印发《首钢深化改革综合试点方案》，成为北京市唯一一家市属国企改革综合试点单位，完成集团公司改制。2018年，首钢入选国企改革“双百企业”，制定《首钢集团有限公司“双百行动”综合改革实施方案》，以“五突破一加强”为目标，完成8大类15项改革重点任务。2021年制定《首钢集团国企改革三年行动实施方案》，全面完成5个领域、38项改革任务，推进改革再深化。系列改革带动首钢集团各项事业发展，为打好首钢高质量发展基础发挥了关键引领作用。

　　三、对首钢深入实施国企改革深化提升行动的思考与实践

　　（一）完善科技创新体制机制，加快推动技术创新成为首钢第一竞争力

　　一是强化原创性引领性技术攻关。围绕国家重大战略需求，巩固扩大“卡脖子”高端金属材料优势；围绕新兴产业和未来产业发展趋势，布局研发一批新材料；围绕传统产业转型升级，加快发展钢铁业绿色制造及智能制造技术。二是强化科技创新主体地位。统筹科学导向的应用型研究投入和对外合作，巩固提升“创新链”链长地位，进一步完善联合研发平台建设；积极融入国家创新体系，落实国家创新驱动发展战略和新型工业化战略，将企业创新资源服务于国家重大需求。三是促进科技成果转化和推广应用。深化科技型企业改革，在科改示范企业探索形成国有企业职务科技成果赋权改革方案。加强科技成果产出与应用，加快形成高价值成果；谋划首钢在智能制造、绿色制造等关键领域的标准布局，加快推动科技成果转化为现实生产力。四是推进“人才强企”战略。持续完善“选培用评”全链条体系，加快科技人才队伍和高技能人才队伍提质。持续优化完善建设机制，制定人才队伍建设计划。

　　（二）围绕增强产业支撑力深化改革，更好推动首钢集团市场化机制运营体系建设

　　一是优化高精尖产业布局。推动钢铁业运用先进技术向产业链中高端迈进，坚持以效益为中心，着力锻造“制造+服务”长板，围绕高效制造、高品质制造、服务能力提升，提升产品竞争能力。进一步加大产业培育力度，打造利润新增长点。二是推动产业数字化智能化绿色化转型升级。以数字化为支撑、智能化为方向，用AI赋能产业发展，提升全要素生产率。持续优化智能制造标准体系，推动工业大数据开发利用，推进智能工厂建设，推动数字化技术与产业发展深度融合，探索产业数字化新商业模式，推进绿色低碳新技术应用。三是优化产业链供应链布局，提升产业链韧性和安全保障水平。与上下游各类企业对接、协同发展，以产业链企业运营数据为支撑，规范发展供应链金融。建立多源供应策略，形成产业备份系统，强链补链，提高资源保障能力。

　　（三）完善中国特色国有企业现代公司治理体系，加快建设世界一流企业

　　一是提升公司治理现代化水平。动态优化首钢集团及具有党委建制的子企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单；系统梳理党委会、董事会、经理层权责界面，强化公司治理制度执行；完善落实股东职责机制，依法落实股东职责、发挥股东作用；强化子企业外部董事队伍建设和规范管理，健全外部董事履职支撑保障机制。二是大力提升企业管理现代化水平。深化法治建设，强化法律合规管理，健全合规管理体系，推动合规管理向各子企业延伸；加强企业品牌建设，建立健全品牌管理有效机制，提升首钢品牌价值影响力；积极践行ESG理念，加强上市公司环境、社会和公司治理建设。三是开展对标世界一流价值创造行动。聚焦效益效率核心指标，聚焦体系能力建设，提升价值创造能力水平；聚焦效率提升，深化组织机构改革，持续提升运营效率。

　　（四）围绕强化党建引领力深化改革，全面加强党的领导深化党的建设

　　一是完善党领导国有企业制度机制。坚持和完善企业坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，增强企业党组织政治功能和组织功能，不断夯实企业政治基础。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强领导人员队伍建设。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，持续深入打造领导人员队伍，提升市场化选人用人工作水平。建立首钢集团领导人员梯度培养机制，完善领导人员教育培训体系，加强优秀年轻干部人才培训，举办优秀青年骨干培训班，建立优秀年轻干部人才库。三是落实健全全面从严治党体系任务要求。强化“把抓好党建作为最大的政绩”工作导向，压实各级党组织和企业负责人全面从严治党政治责任。坚持大抓基层鲜明导向，推动党建责任与经营责任相衔接、党建工作与生产经营深度融合，推进基层党组织规范运行。

　　实施国有企业改革深化提升行动是一项重大的长期的政治任务。首钢集团将切实扛起责任，以更高站位、更大力度把国有企业改革向纵深推进，更好地履行新时代新征程的新使命，奋力书写出新时代新征程国有企业改革发展新篇章。