编者按

　　撰写理论文章是党委（党组）理论学习中心组学习重要形式之一。近年来，市国资委系统各企业党委理论学习中心组成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展理论学习，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合北京特点、国资国企改革发展和党建工作实际，坚持首善标准、提高政治站位，坚持问题导向与目标引领相结合，坚持知行合一、学以致用、注重实效，不断总结学习体会，认真撰写理论文章。

　　北京国资国企以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，积极培育和发展新质生产力，切实以高质量党建引领企业高质量发展，为推动新时代首都发展贡献国企力量。为学习贯彻党的二十届三中全会精神，促进理论成果转化为推进企业高质量发展的强大动力，即日起，北京市国资委党委宣传部联合本报开辟专题，选登年度首都国企领导人员优秀理论文章，以飨读者。

推动党建工作和生产经营深度融合

以高质量党建引领国有企业高质量发展

北京一轻控股有限责任公司党委书记、董事长 郭明星

　　过去一年，以习近平同志为核心的党中央对国资国企工作作出一系列重要部署，中央经济工作会议上也对国有企业改革发展作出重要指示，深刻阐明了新时代新征程国资国企工作的使命定位、原则立场、实践路径、重点任务等重大问题，为扎实做好国资国企工作、推动国有企业高质量发展、更好地担负功能使命责任指明了方向、提供了根本遵循。国有企业作为服务中国式现代化建设、保障人民共同利益的重要力量，进一步推动党建引领企业高质量发展，对于我国经济高质量发展和现代化经济体系建设都具有十分重要的意义。

　　一、深刻理解党建引领国有企业高质量发展的丰富内涵

　　（一）加强党对国有企业的全面领导

　　习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式、中央经济工作会议等重要会议上深刻指出，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是推动高质量发展的必然要求。在听取二十届中央第一轮巡视情况汇报时强调，要以巡视整改为契机，进一步加强党的全面领导，认真履行党中央赋予的职责使命，不断增强国有企业核心功能和核心竞争力，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。习近平总书记的重要论述，站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，深刻阐明了坚持党的领导的本质要求，深刻阐明了国资国企承担新时代新征程党的使命任务的根本保证。我们必须始终坚持党对国有企业的全面领导，自觉用习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述统领全部工作，确保国有企业国有资产牢牢掌握在党的手中。

　　（二）推动国有企业高质量发展

　　习近平总书记在主持召开中央政治局常委会会议，审议国有企业改革深化提升行动方案时强调，国有企业贯彻党中央决策部署，在推动我国经济社会发展、承担急难险重任务、保障和改善民生等一系列大战大考中，冲锋在前、勇挑重担，充分彰显了大国重器、强国基石的作用与担当；要坚持“两个毫不动摇”，还要坚持“两个毫不动摇”，必须始终理直气壮、坚定不移做强做优做大国有企业。在中央经济工作会议上进一步强调，要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，加快建设世界一流企业。习近平总书记的重要论述，充分肯定国有企业近年来作出的重要贡献、发挥的重要作用，明确了国有企业在党和国家事业发展全局中的特殊重要地位，进一步坚定了我们发展壮大国有经济、推动国有企业高质量发展的信心和决心。我们必须坚持做强做优做大国有企业的总目标不动摇，既要坚定不移“做大”，巩固提升国有经济在国民经济中的占比、巩固公有制主体地位，更要把“强”和“优”放在优先位置，推动企业不断增强核心功能、提高核心竞争力，切实发挥国民经济稳定器、压舱石作用。

　　国有企业的高质量发展，首先是健康的发展。所谓健康，就是要从追求规模、速度，转变到追求质量、效益，就是一直强调的“做强”“做优”。全心追求有质量的规模和可持续的发展，不能单纯依靠生产规模的扩大和财务杠杆的放大来带动增长，不能一味追求规模速度而忽视质量效益，酿成企业的重大风险隐患甚至系统风险。其次，是立足长远的发展。所谓长远，就是要树立长期价值创造的理念，以功成不必在我、功成必定有我的胸怀，多做为企业打基础、利长远的事情，坚决摒弃财报粉饰类“业绩”与寅吃卯粮的经营思维，不能为了短期业绩、短期激励而损害企业的长远价值。最后，是可持续的发展。所谓可持续，就是要从业务模式、商业逻辑、产业周期的视角，去研判每一项业务是否可以持续发展，冷静看待一些机会型的业务或投资，回归商业本质，致力打造“百年老店”。

　　二、准确把握党建引领国有企业高质量发展的核心要点

　　在党建引领国有企业高质量发展的进程中，政治建设是引领，发展战略是方向，科技创新是关键，深化改革是保障，风险防控是底线，五个方面相辅相成，形成“五位一体”的国有企业高质量发展核心要点体系。

　　（一）做好政治引领

　　习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”作为国有企业，必须坚持把党的政治建设摆在首位，自觉站位党和国家事业大局开展工作，切实把“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、担当使命、推进工作的实效上；持续夯实基层党建基础，不断增强企业党组织政治功能和组织功能；毫不松懈加强党风廉政建设和反腐败工作，营造干事创业良好环境。

　　（二）把好战略方向

　　发展战略是一定时期内对企业发展方向、发展速度与质量、发展点及发展能力的重大选择、规划及策略，可以帮助企业指引长远发展方向，明确发展目标，指明发展点，并确定企业需要的发展能力。战略的真正目的就是要解决企业的发展问题，实现企业健康、长久、持续发展。作为国有企业，高质量发展是新时代的硬道理，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要想在发展新质生产力上积极作为，一方面，要紧扣时代脉搏、紧跟发展大势，制定科学的发展战略，一定要把企业发展与首都四个中心功能建设、“两区”建设、数字化应用标杆城市及国际化消费中心城市建设有效融合，一定要与市委、市政府相关战略及要求相一致，树立价值创造的鲜明导向，充分调动主观能动性，形成符合首都定位，服务大局、服务人民的核心产业；另一方面，要顺应市场形势变化，结合行业特点，及时准确把握机遇挑战，深化产业链供应链战略合作，推动核心业务和优势业务不断做强做优做大。

　　（三）推好科技创新

　　创新是企业经营生存和发展永恒的主题，要进一步加大科技创新工作力度，以科技创新推动产业创新，促进高水平科技自立自强。企业在发展到一定规模体量的情况下，要实现高质量、可持续发展，科技创新是关键。只要掌握核心技术，做到业务好质量高，规模早晚会有。当然，追求高质量发展绝不代表不要规模，规模意味着市场地位、产业实力、融资能力、议价空间，既要把“强”和“优”放在优先位置，又要坚定不移“做大”，解决税收和就业问题，发挥国企担当。国有企业想要“做强”“做优”，必须强化创新驱动，提升科技创新能力。通过前沿技术带动可持续性创新工作，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果落地转化。

　　（四）搞好深化改革

　　习近平总书记指出：“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。”在中央经济工作会议上进一步强调，要坚持用改革的办法解决前进中的问题，谋划进一步全面深化改革重大举措，为高质量发展持续注入强大动力；要深入实施国有企业改革深化提升行动，健全中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。这些重要论述，赋予了国有企业深化改革新的丰富内涵和时代要求，为国资国企激发活力、提高效率、履行使命提供了行动指南。我们必须聚焦体制性、机制性、结构性、功能性问题，乘势而上推进企业改革深化提升行动，坚定不移向改革要活力、要动力、要红利，为促进企业高质量发展，不断增强核心功能和提高核心竞争力注入强大动力。

　　（五）守好风险底线

　　防范化解重大风险既是国有企业必须承担的责任，更是维护国有企业稳定发展大局的底线。近年来，受宏观经济增速换挡、国企负债压降以及企业自身经营问题积累等多重因素影响，国有企业也出现了一些风险事项，反映出风险管控方面的一些薄弱环节。因此，我们既要坚持底线思维、增强风险意识，又要抓好精益化管理、内控体系建设，这样才能有效应对和化解风险挑战，为企业高质量发展加固底板。

　　三、推动党建工作和生产经营深度融合，实现党建引领国有企业高质量发展

　　为了实现党建引领企业高质量发展的目标，推动党建工作和生产经营深度融合，对照“五位一体”的国有企业高质量发展核心要点体系，具体可以从以下几个方面下功夫。

　　（一）树牢融合理念

　　1.突出政治标准

　　作为市属国有企业，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，始终把党的政治建设摆在首位。在落实重大任务和推动业务工作中坚持正确政治方向，把讲政治的要求贯穿业务工作全过程，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把党中央决策部署是否落实、企业中心工作是否完成、党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、干事创业精气神是否提振、人民群众是否满意作为衡量党建工作成效的根本标准。定政策、抓工作、促落实要对标对表党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，经常校正偏差，既要防止重业务轻政治现象，又要防止游离于业务工作之外搞空头政治等问题。

　　2.突出学用结合

　　落实“第一议题”制度，持续跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，并结合实际转化为开展工作的思路举措。筑牢党政同责意识，每年组织开展党建和生产经营工作融合发展专题研究，明确党建和生产经营工作的共同目标。建立健全党委理论学习中心组示范领学、党支部集中经常学、党员利用各种平台联系实际学等制度，把研究解决改革发展稳定和党的建设的突出问题作为学习着力点。探索理论学习与业务研讨结合进行的方式方法，克服学用脱节、促进学用相长，不简单以学习次数、笔记篇数、打卡计分等衡量学习成效。

　　（二）创新融合方法

　　1.融入主业发展

　　在加强国际消费中心城市建设、聚焦“做大消费、做强科技、做优园区”核心战略中，找准党建和生产经营工作的结合点，把加强业务功能与党的组织建设结合起来。在完成关乎主业发展的重大任务时，组建党员突击队，组织集中攻关，做到关键时刻站得出来，让党旗在工作一线高高飘扬。强化创新驱动，提升科技创新能力。在科研项目关键环节、重要阶段开展“揭榜挂帅”，发挥科技领军人物示范效应。推进关键核心技术协同攻关，加强与高等学校、科研院所和产业链上下游企业的联合攻关，开展党组织联学联建，健全产学研用成果对接机制。切实强化企业科技创新主体地位，健全研发投入多元筹措和稳定增长机制，持续加大科技投入，提高科技投入产出效率，支持科技领军企业在创新链关键节点中发挥更大作用。

　　2.融入日常工作

　　落实党员干部直接联系群众制度，新录用干部职工要有计划地到基层锻炼。鼓励把“三会一课”开到工作现场、项目一线、工厂车间，促进干部履职担当。培育干事创业、拼搏奋斗的奋斗文化，发扬担当精神，把责任扛在肩上，从小事做起，把大事干成。鼓励、表彰和推荐表现优秀、勇于担当的同志，优先把在重大活动、重大任务中表现突出的同志吸收到党组织中来，营造积极奋进的良好氛围。深入开展党员亮身份、承诺践行、“我为群众办实事”实践活动，提供优质产品和服务，展示良好品牌和企业形象。发挥基层党组织日常监督作用，发现苗头性、倾向性问题，及时督促提醒，确保各项工作落实到位。

　　（三）强化融合机制

　　1.建强工作制度

　　落实党委书记履行第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”，既抓经营工作也抓职责范围内的党建工作。建立健全党建和经营工作同谋划、同部署、同推进、同考核的工作机制，形成党建、经营“一盘棋”。把党组织内嵌到公司治理结构中，经营层要确保党委会和董事会各项决策部署不折不扣落实到位。根据实际情况将党建和经营工作年度重点任务书合并到一张计划表中，促进任务融合、进度融合、责任融合。开展联动考核评价，对党建工作和经营工作同步考核，把党建工作推动中心工作、促进各项任务完成情况作为考核重要内容。强化考核结果运用，评优评先时重点向党建强、业务精、成效好的集体和个人倾斜。建立全系统内控管理体系，母子公司之间要采取科学的管控模式，明确权责划分，形成良性高效的管控关系。

　　2.建强干部队伍

　　按照高素质专业化要求，配强专职党务干部、激活兼职党务干部，注重把既熟悉业务工作又热爱党务工作的优秀干部充实到党务干部队伍中。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，有计划地安排业务骨干、优秀年轻干部从事党务工作。推动专职党务干部与行政、业务干部之间双向交流，促进党务干部懂业务、业务干部懂党务。通过党政主要职务“一肩挑”，推动党建工作和业务工作齐抓共管。加强对党员干部职工的全方位培训，促进党务和业务能力双提升。主动引入竞争机制，让干部任用模式从“相马”向“赛马”转变。注重选拔综合素质好、经营能力强、发展潜力大的优秀经营管理人才，放到市场开拓前沿、经营困难企业、重大改革推进的关键岗位上担当重任，使其在艰苦复杂环境中磨练意志，让好干部尽快茁壮成长、脱颖而出。