编者按

　　撰写理论文章是党委（党组）理论学习中心组学习重要形式之一。近年来，市国资委系统各企业党委理论学习中心组成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展理论学习，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合北京特点、国资国企改革发展和党建工作实际，坚持首善标准、提高政治站位，坚持问题导向与目标引领相结合，坚持知行合一、学以致用、注重实效，不断总结学习体会，认真撰写理论文章。北京国资国企以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，积极培育和发展新质生产力，切实以高质量党建引领企业高质量发展，为推动新时代首都发展贡献国企力量。为学习贯彻党的二十届三中全会精神，促进理论成果转化为推进企业高质量发展的强大动力，即日起，北京市国资委党委宣传部联合本报开辟专题，选登年度首都国企领导人员优秀理论文章，以飨读者。

　　领悟内涵 精准发力以新发展理念引领首都轨道交通高质量发展

　　京投公司党委书记、董事长 郝伟亚

　　京投装备集团研发的时速200公里快速市域动车组

　　新发展理念是我国新时代发展思路、发展方向的集中体现，是新征程引领国有企业高质量发展、开创事业发展新局面的重要遵循。党的二十届三中全会对新形势下贯彻新发展理念进行了新的阐述，同时对深化国资国企改革提出新要求、新部署。京投公司作为以轨道交通为主业的国有企业，在服务新时代首都发展中担负着重要使命，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化改革推动发展，加快建设世界一流轨道交通集团，推动首都轨道交通高质量发展。

　　一、抓住总逻辑、总线索，深刻认识新发展理念引领高质量发展的重大意义

　　党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。党的二十大报告指出：“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。这一重要论述深刻指明了新发展阶段的“发展密码”和“奋斗路径”，以其很强的战略性、纲领性、引领性成为推动发展的指挥棒、红绿灯，引领中国经济不断开拓发展新境界，引导党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为“中国号”巨轮涉险滩、渡激流标注前行航向。

　　面对新形势新挑战新任务，以习近平同志为核心的党中央洞察时代大势，把握发展规律，作出重大战略判断：“新时代中国经济发展的重要特征是由高速增长转向高质量发展，从量的扩张转向质的提升”。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。推动高质量发展，是中国式现代化的本质要求，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。党的二十届三中全会提出以新发展理念引领改革，聚焦推动高质量发展的突破口和关键点，为不断开创高质量发展新局面注入改革动力，这标志着党在进一步全面深化改革、推进中国式现代化道路上迈出了坚实步伐，更为今后发展指明了前进方向，具有重大而深远的意义。

　　新思想引领新发展，新发展理念和高质量发展是内在统一的，高质量发展就是体现新发展理念的发展。贯彻新发展理念必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。新时代新征程，务必要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，加快实现高水平科技自立自强，不断提高我国发展的竞争力和持续力，着力推动高质量发展，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

　　二、抓住大主题、大主线，系统把握新发展理念引领高质量发展的科学体系

　　习近平总书记指出，新发展理念是一个系统的理论体系，科学回答了新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。从战略层面讲，新发展理念既包含着一些最关键的发展原则，也包含着新发展阶段治国理政的科学方法，为实现高质量发展提供了遵循。

　　创新是引领发展的第一动力，是应对发展变化、把握发展主动，更好引领新常态的根本之策，注重的是解决发展动力的问题。协调是持续健康发展的内在要求，注重的是解决发展不平衡的问题，全面提升发展的整体性和协调性，经济社会才能发挥出最大的整体竞争优势。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，实现人与自然和谐共生的现代化，才能保证发展的长期可持续性和安全性。开放是国家繁荣发展的必由之路，注重的是解决发展内外部联动问题，对内促活力增动力，对外保安全掌握主动权。共享是中国特色社会主义的本质要求，注重的是解决社会公平正义问题，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

　　总的来看，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，高度关联、有机配合、相互促进，成为我国实现高质量发展的一种更高的价值追求，为推进高质量发展提供了一套整体性解决方案。

　　三、抓住切入点、落脚点，深入贯彻新发展理念引领高质量发展的实践要求

　　近年来，京投公司提出首都轨道交通高质量发展的根本目标、总体要求、重点任务，但是在具体的实施路径上还需要进一步探索。为此，要把新发展理念切实转化为武装头脑的思想武器、推动实践的行动指南，不断深化对新发展理念的理解，把新发展理念贯彻到轨道交通发展全过程和各领域，以更加精准务实的举措，努力实现高质量发展，创造轨道交通发展新业绩。

　　一是坚持创新发展，以一流标准打造创新驱动的轨道交通。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于“坚持守正创新”的深邃内涵，按照党的二十届三中全会《决定》指出的“深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”要求，立足加快实现高水平科技自立自强，在轨道交通发展中深入实施创新驱动发展战略。深入实施集合创新深化行动和数字化转型深化行动，整合产业资源，努力打造联合创新生态体系，围绕轨道交通智能化绿色化数字化升级，加强科技创新强度，全力打好关键核心技术攻坚战；不断丰富应用场景，积极推进虚拟编组、人工智能、大数据、云平台、自动驾驶等一系列新技术新应用，进一步强化创新的核心地位。积极搭建市场化基金运作平台，充分发挥“两基金”作用，形成产业集聚效应，营造良好创新氛围。

　　二是坚持协调发展，以系统观念打造融合发展的轨道交通。把“协调”理念付诸实践，推动轨道交通产业链上下游之间、各种生产要素和创新要素之间、不同层次轨道交通之间、轨道交通与城市之间的多方面协调发展、融合发展。深入实施京津冀协同发展战略，持续推进城市轨道交通、市域（郊)铁路、城际铁路、干线铁路融合发展，全力打造全域协作、开放共享、互联互通的“四网融合”区域标杆，打造前瞻性、兼容性、系统性的京津冀轨道交通一体化网络。坚持轨道引领城市发展，深入落实“轨道+土地”发展理念，优化城市空间布局，加快重点区域建设，进一步完善城市功能，补齐区域公共服务，着力构建TOD生态圈，打造政策支持、市场运作、业态多样的站城一体化行业样板，促进站点与城市融合发展，有效提升城市承载能力和吸引力。

　　三是坚持绿色发展，以首善标准打造绿色经济的轨道交通。把永续发展作为重要前提，对标更高的绿色低碳要求，实现轨道交通全产业链绿色发展。按照国家碳达峰碳中和重大战略部署，强化低碳发展顶层设计，深入落实《北京轨道交通绿色低碳发展行动方案》，加快形成首都轨道交通“1-N-3-1”绿色发展格局， 编制绿色城轨标准体系研究报告，有效降低自主运营线路平均综合能耗强度，持续推进节能减排新技术和新产品在既有线改造工程中的应用。积极贯彻绿色低碳规划建设理念，加快构建绿色TOD低碳运营服务体系，建设首都特色的绿色轨道交通。

　　四是坚持开放发展，以互利共赢打造优质高效的轨道交通。着眼于提高首都轨道交通的影响力，积极打造轨道交通的“北京标准”和“京投品牌”，加强外部交流协作，输出轨道交通全过程管理、TOD开发、高端装备制造等多维度、多层次的经验模式。同时，对标国际一流标准，吸收外部先进经验，通过资源整合、协同发展、横向联合等方式，做好前瞻性、科学性的规划设计，确保低成本、大规模的资金保障，推进高标准、高质量的新线建设，实施数字化、智慧化的运营管理，推动轨道交通由单一的交通工具向综合性的出行体验转变，向现代都市生活的引领者转变，着力塑造规划引领、建设提质、运营增效的轨道交通首都名片，打造国内领先、国际一流的轨道交通。

　　五是坚持共享发展，以为民理念打造安全便捷的轨道交通。深入落实“人民城市为人民”的要求，积极履行轨道交通业主职责，以轨道交通网络化运营和“四网融合”为目标，推进规划协同，深化路网融合，强化换乘衔接，加强信息共享，构建贯通全市、辐射区域、顺畅便捷的轨道交通线网；依托现代科技和信息化手段，着力提升轨道交通换乘、刷卡、导引等一系列便捷服务，全面提高软硬件服务水平，为市民提供舒适的出行体验；以“接诉即办”为抓手，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做好，更好满足市民群众美好出行需要，确保轨道交通服务首都、服务人民的正确方向和真正实效。