【 编者按 】

　　近年来，市国资委系统各企业党委中心组成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合北京特点、国资国企改革发展和党建工作实际，坚持首善标准、提高政治站位，坚持问题导向与目标引领相结合，坚持知行合一、学以致用、注重实效，不断总结学习体会，认真撰写理论文章。为大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，促进理论成果转化推动国企高质量发展的重要举措。即日起，市国资委党委宣传部联合首都建设报开设专版，选登2020年度首都国企领导人员优秀理论文章，以飨读者。

贯彻新理念

融入新格局

加快推动国有企业实现高质量发展

首旅集团党委书记、董事长   宋宇

首旅集团总部今年迁至城市副中心

　　党的十九届五中全会是在我国即将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会明确了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，为今后五年乃至更长时期我国经济社会发展擘画了宏伟蓝图。习近平总书记在全会上的重要讲话，科学地回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，创造性地提出了许多新思想新观点新论断新要求，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和根本遵循。五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。要充分认识党的十九届四中全会以来党和国家事业取得的重大成就，全面把握《建议》部署要求，紧密围绕“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的主题主线，不断提高政治能力和战略眼光，以更加奋发有为的精神状态开拓前行，确保首旅集团“十四五”开好局、起好步。

　　一、把握新发展阶段，践行国企使命担当

　　社会的经济发展是一个渐进的过程，不同发展阶段有着不同的目标任务。坚持从实际出发，根据时与势的变化，建立科学的坐标体系，准确判断所处的发展阶段，合理确定阶段性目标任务，科学制定中长期规划以指导经济社会发展，这是我们党治国理政的一种重要方式，也是我们党治国理政的重要经验。随着“十三五”规划圆满收官和全面建成小康社会即第一个百年奋斗目标的如期实现，我国经济社会发展又将处在一个什么样的发展阶段上，这是谋划“十四五”乃至更长时间经济社会发展所必须作出科学判断和明确回答的重大问题。

　　习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话中进一步指出：“新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义”“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越”，作出这一重大战略判断，确立这一经济社会发展新坐标，为我们党和国家在新时代新阶段谋划新发展提供了根本依据。

　　身处新时代，首旅集团要深刻理解新发展阶段，牢牢把握肩负的责任使命。

　　按照全会关于做强做优做大国有资本和国有企业的新部署，努力把国有企业打造成保障国家重大战略能力强、科技创新能力强、全球资源配置能力强、重大风险防控能力强，能够体现我国经济实力和国际竞争力的国家队，打造成党的建设优、公司治理优、生产经营优、品牌形象优、人才队伍优，能够在严峻复杂外部环境中持续创造优秀业绩、实现高质量发展的主力军，打造成影响带动力大、社会贡献大，能够促进我国经济社会运行的“稳定器”，实现首旅集团改革发展的新目标、新任务、新征程。同时，在改革发展的征程中也要必须坚持党的全面领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，在顶层设计、制度安排和治理结构上，进一步落实党的全面领导，统筹推进集团各项改革发展重点任务。在思想认识和担当作为上进一步突出党的全面领导，各级企业和各级党员领导干部要增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，敢于担当、善于作为，贯彻新发展理念，迈出坚实有力、协调一致的步伐，引领首旅航船乘风破浪、奋勇向前。

　　二、贯彻新发展理念，推动企业转型升级

　　发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。新发展理念就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活向往的重要体现；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是中国特色社会主义的本质要求。新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。

　　当前和今后一个时期，我国继续发展虽然具有多方面优势和条件，但也存在一些矛盾和问题，包括发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板等。化解这些矛盾和问题，客观上需要贯彻新发展理念。从实现“十四五”时期主要目标和2035年远景目标来说，无论是实现“十四五”时期经济社会发展六个“新”的主要目标，还是实现2035年基本实现社会主义现代化九个方面的远景目标，都必然要求贯彻新发展理念。

　　身处新时代，首旅集团要坚定贯彻新发展理念，全面深化国企改革，全力推动高质量发展。

　　未来五年，首旅集团要牢牢把握激发活力的根本目的、深化拓展的基本要求、系统推进的重要方法，进一步强化国有企业市场主体地位，调动广大干部职工的积极性和创造性，落实薪酬激励机制；在集团发展中推动文化赋能、科技赋能和数字赋能；增强市场营销能力，扩大集团品牌影响力和加强人才队伍建设。在解决突出问题、增强改革成效、破解发展难题等方面下更大功夫，发扬基层首创精神、总结推广改革成果，确保首旅集团改革有力有序有效推进。同时，着眼长远、把握大势，深入贯彻《北京市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》，结合《国企改革三年行动方案》落实国有资本投资运营公司四大功能定位，全面推进集团“十四五”规划的落地实施，努力实现新时期目标任务的稳顺推进、圆满完成。“十四五”期间，首旅集团将以“精彩生活方式服务商”为愿景，以“立足首都，辐射全国，品牌引领，资本助力，智慧赋能”为主线，打造“品牌+资本+技术”三大核心能力，通过“调结构、促协同、育先机”三大经营策略，形成“商业”“住宿”“文娱”“餐饮”“出行”五个战略业务单元和“内容”“服务”两大新兴赋能产业单元，实现首旅“5+1+1”业务布局，全面打造生活方式服务业产业集团。

　　三、构建新发展格局，发挥国企主力军作用

　　2020年，国际形势发生重大变化，政治争端和贸易摩擦明显增加，新冠疫情对世界带来巨大冲击，国际秩序受到严峻挑战，经济衰退超出预期，外部需求大幅萎缩，且短时间内恢复难度巨大。国际之乱与国内之治形成鲜明对比。新冠肺炎疫情在国内得到有效控制，经济运行呈现稳定向好态势，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。今年，在防疫工作常态化之下，我国经济总体将继续保持增长，虽然出境消费和入境消费受国际因素影响会持续“双下降”，但国内大循环的日趋成熟，将使内需的投资和消费成为经济发展的主要推动力和重要引擎，商品需求和服务需求将持续释放；国内市场总体规模加速扩大，巨大的内需消费潜力将转化为经济持续增长的内生动力。党的十九届五中全会和中央经济工作会强调，中国将形成强大的国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

　　身处新时代，首旅集团要在积极构建新发展格局的新征程中，充分发挥国有企业的骨干作用。

　　当好畅通国内大循环的主力军，在提升供给体系对国内需求的适配性上发挥主导作用，在加快产业链供应链优化升级上发挥协同作用，在加强现代流通体系建设上发挥支撑作用，在落实区域发展战略上发挥引领作用。要当好促进国内国际双循环的排头兵，提升企业全球核心竞争力，向全球价值链中高端攀升，充分利用国内国际两个市场、两种资源，在促进“双循环”中更好发挥作用。对于首旅集团而言，要以北京为基础，积极投入到北京城市副中心和雄安新区建设发展之中。未来五年，是北京市落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。其中，推动北京城市副中心和河北雄安新区两翼齐飞，是北京发展的一项重要任务。首旅集团要发挥首都优势、资源优势和国企优势，积极投入到北京城市副中心和雄安新区建设发展之中，布局产业，输出管理，履行国企职责，发挥带动效应，创造经济效益。要以海南自贸区建设为契机，紧抓机遇，积极拓展海南免税市场，争取离岛免税政策支持，加快推动集团在海南开展免税业务，深耕并扩大酒店、景区、出租运输、旅游旅行等产业优势，将海南打造成为集团除北京外最重要的战略布局地。全面实现新时代首旅集团未来发展的新愿景、新使命。

　　站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启，新阶段、新理念、新格局下的首旅集团也即将扬帆再出发、续写新华章，这需要全体首旅人坚定必胜信心和决心，增强凝聚力和战斗力，共克时艰推动集团高质量发展。首旅集团将在市委市政府和市国资委的坚强领导和支持指导下，永葆初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，创造首旅集团更加光辉灿烂的明天，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

推动文旅产业高质量发展的“三个关键”

首旅集团党委副书记、董事、总经理   白凡

　　旅游业是典型的综合性产业，是促进国民经济增长的重要引擎。抓住新发展格局机遇期，提升数字化智能化运营能力，全力打造内容鲜明的高品质文旅产品，是推动文旅产业高质量发展的“三个关键”，三者缺一不可。

　　一、用长远的眼光看形势，充分利用好新发展格局创造的重要战略机遇期

　　2020年，新冠肺炎疫情全球大流行，世界经济持续低迷，使得实体经济、消费者信心、社会治理等各领域遭受全方位冲击。在这一特殊背景下，习近平总书记牢牢把握国内发展形势和国际发展大势，提出“加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”这一重要论述，统筹国内国外两个大局，指导用好国内国外两个市场，持续推进我国高质量发展。这是中国旅游业发展的根本方向。

　　双循环中，国内大循环处于主体，是实现双循环的基础和保证，特别是在当下出现全球经济衰退、国际疫情防控措施和效果参差不齐等情况下，显得尤为突出。随着国内疫情防控形势不断趋好，人民日常生活活动持续趋于正常化，我国国内市场消费能力强、韧性足、潜力大的优势得以充分发挥，三季度国内生产总值（GDP）同比增长4.9%，前三季度国内生产总值72.28万亿元，同比增长0.7%，实现由负转正，成为全球首个恢复增长的主要经济体。根据国际货币基金组织（IMF）发布的《世界经济展望报告》显示，2020年全球经济预计萎缩4.4%，而中国是2020年全球唯一实现正增长的主要经济体。同时，根据中国旅游研究院测算，“十一”假期，全国共接待国内游客6.37亿人次，按可比口径同比恢复79%。收入方面，共实现旅游收入4665.6亿元，按可比口径同比恢复69.9%。随着疫情稳定，人们出游的意愿和行为正在持续回升。全国旅游战线在疫情防控进入常态化之后，稳妥推进复工复产，逐步恢复国内旅游市场，对做好“六稳”工作，落实“六保”任务作出了积极贡献。

　　同时，随着旅游业对国民经济的影响力越来越大，旅游产业在国民经济中的地位不断上升，顺势塑造了逐渐升级，追求高质量的新发展格局，“其局已开、其势已成；其风正劲、其兴可待”，当下正是窗口期、机遇期。人民对美好生活的新期待为旅游业发展拓展了空间，也对高质量发展提出了新要求。作为旅游行业企业，现在最重要的是要通过对旅游产业的不断升级，持续推出更多高质量产品和服务，抓住以国内大循环为主体的消费回流；运用线上线下齐头发展的新模式，抓住以国内市场为立足点的消费回暖。在打牢国内循环这个主干的基础上，持续推动“双循环”，最终实现促进旅游业高质量发展的目标。

　　要大力发展大众旅游。把满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求作为出发点和立足点，坚持标准化与个性化相统一，优化旅游产品结构，创新旅游产品供给，推出更多定制化旅游产品、旅游线路，适应人们旅游方式的变化。旅游业是典型的综合性产业，涉及面广、带动性强、开放度高，具有“一业兴、百业旺”的乘数效应，是促进国民经济增长的重要引擎，在促进经济高质量发展，构建新发展格局方面，应该也能够发挥更大的作用，作出更大的贡献。

　　二、用发展的眼光看融合，发挥数字化建设对传统产业的改造能力，实现“1+1>2”的效果

　　近年来，科学技术迅猛发展，为旅游业提供了新动能，也提出了创新发展的新要求。以大数据、互联网、物联网、人工智能等为代表的新一轮信息技术不断突破，深刻地改变了人们生产、生活及思维方式，也深刻地改变了旅游业的发展格局。据国家统计局发布的数据显示，2020年全国社会消费品零售总额达到39.2万亿元，通过数据变化和对比，可以发现两大突出特点：一是线下实体经济仍占据主导地位，2020年在受疫情影响的情况下，线下销售仍占据了全国社会消费品零售总额的70%；二是线上销售增速明显，所占比重不断增大，2020年全国网上零售额11.76万亿元，比上年增长10.9%。特别是经过此次疫情，将更大程度加快消费者生活方式和消费方式的转变速度，进一步促进线上销售的发展。可见，线上线下绝对不是制约与竞争的关系，而是对自身精准定位、发挥自身优势，融合发展、互促互进的关系。

　　中国数字化进程速度迅猛，不断与传统产业融合并产生新的经济与商业模式，助推国内数字经济规模高速增长，2005年至2017年间，中国数字经济平均增速达到19.7%，由2.62万亿元增长到27.17万亿元。伴随5G时代来临，我国未来数字经济将继续保持快速发展，成为国民经济中的核心要素。

　　“智慧+”相比宏观经济数字化的概念更聚焦于实体产业，且实现途径范围更广，是通过运用数字化及非数字化的手段，提升各产业智能化程度的战略。作为旅游行业企业，要全力推动线上线下齐头发展，打造智慧旅游。一方面，加强对线下实体的资源优化管理，不论是旅行社、景区，还是配套的餐饮、酒店，根本上都要提升自身经营管理能力，生产出更多的真正符合消费者需求的高质量产品和服务；另一方面，要加快数字化转型和新技术落地应用。例如，在智能旅行服务方面，通过智能终端与移动互联网，实现在线服务推介与预定；首旅集团正在全力打造首客首享平台，疫情期间与京东集团进行了深化合作，通过对传统产业进行以大数据为基础的数字化改造，做到“智慧+”与旅游产业的有机融合，才能更好地推动企业迈向高质量发展，实现品牌和效益双提升，形成多方共赢的良好局面。旅游业要积极顺应趋势，用好数字化、网络化、智能化科技创新成果，优化传统业态，创新产品和服务方式，推动旅游业转型升级。

　　三、用共荣的眼光看文旅，突出文化内容和特色，全力创造IP新价值

　　文化与旅游有着与生俱来的内在联系，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体；文化是旅游的核心资源，旅游是文化的重要市场。两者有机结合和深度融合既是文化和旅游互动共荣的客观需要，也是文化和旅游发展的必然规律。文化场所如何通过融入观赏和体验元素进行休闲旅游转化；旅游行为如何融入文化元素，使得文化在旅游活动中更具体验化和价值化。这是做好文化旅游共荣，必须要解决好的问题。文旅融合的重点在于让文化场所成为游客的目的地，让旅游成为文化体验和发扬的载体。其中的关键，就是要打造出具有鲜明特色的内容和IP。

　　江苏就是一个很好的例子。2020年“十一”假期期间，全省实现旅游收入512.55亿元，位居全国各省、自治区、直辖市之首，也是唯一突破500亿元的省份。这其中，我认为能够切实做好文旅融合，推出符合消费者口味的文化旅游产品的关键是要“重内容”。一方面，江苏省拥有深厚的文化积淀和独特的历史魅力，例如南京、苏州、无锡三个历史文化古城。此外，江苏拥有24个5A级景区，在国内处于领先，这些地方文化与旅游天然相融，本身就已经是一个出色的自带IP属性的文旅产品。同时，当地采取举措大力推动文旅融合。当地旅游主管部门不仅组织安排了大量的文旅活动，还推出了精品线路，极大增强了产品的本地自然和人文色彩，丰富了旅游地内容，为游客提供了多样化的选择和优质的文化旅游体验；另一方面，全省30家夜间文旅消费集聚区极大满足了游客“夜生活”需求，有效促进“夜间经济”发展，延伸了文旅消费链条，结合美食、音乐、影视、演出等多类文化元素，实现了“文旅产品+”的跨界融合，在产品内容更加丰富的同时，产生了更多的附加价值，对消费形成良好的刺激作用。

　　在这里，着重说一下文化IP。IP本身是一个很大的概念，但从大众认知度的层面看，就像是一个内容突出、自带引流效应的品牌。文化产业的创意成果大多是非物质的，需要借助各类场景和产品作为平台，才能真正实现落地转化与价值转化。一方面，文化IP成果的转化边际成本很低，外延效益很高；另一方面，文化IP对其他产业产品的增值效果显著。文化IP的产品转化与价值变现，既是理所当然，更是势在必行。例如《哈利·波特》系列小说，最早是作者写的一本童话书，通过优秀的创意元素延伸到全球火爆大热的系列电影，从抽象文字转化为生动图像影音，进而引入到主题乐园的打造，释放全球“哈迷”的体验消费热情，进一步提升客户黏性以及消费频次。“哈利·波特”的持续性成功，充分说明IP的价值和力量，以其为核心，培育文化产业生态圈，实现从媒体到旅游的文化价值转化与放大变现。未来一定会有更多以内容和IP为核心，借助新技术落地应用，打造而出的新场景、新产品和新服务，充分展现中国文化特色，为消费者提供新体验，为文旅产业创造新模式，新价值。

　　总之，抓住新发展格局机遇期，提升数字化智能化运营能力，全力打造内容鲜明的高品质文旅产品，我认为这是推动文旅产业高质量发展的三个关键方面，三者缺一不可。

　　旅游企业是现代旅游业的核心，在推动我国旅游业发展中发挥了生力军作用的同时，我们要坚持文化引领，做文化自信的培育者和践行者；要以满足人民美好生活需要为目标，做大众旅游的促进者；推动科技赋能，做智慧旅游的示范者。

　　另外，首旅集团建设的北京环球度假区，是目前全球最大的环球主题公园，在一期建设中，我们打造了一系列中国文化元素内容。主题公园内，建成了全球首个功夫熊猫大型中国文化元素专题景区，还有像“灯光开拍”景点的中国特效、中国航天主题及故事应用等中国文化元素景点。在城市大道有中华老字号全聚德、东来顺的全新主题店面。另外，以圆明园皇家建筑和园林为灵感来源的“诺金酒店”，是一座首旅集团自主品牌、完整呈现中国文化元素的度假酒店。这些主题景区和景点与极具中国特色的餐饮和酒店相映成辉，共同构成了比较全面、完整的中国文化元素格局。