新形势下加强国有企业意识形态工作的思考

北京电子控股有限责任公司党委副书记 张岳明

庆祝新中国成立70周年暨北京电控发展成就展

　　意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全、关乎企业的价值引领和科学发展。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，因此，必须全面加强国有企业的意识形态工作，确保党对国有企业的坚强领导。

　　一、充分认识意识形态工作的极端重要性

　　经济建设是党的中心工作，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，意识形态工作作为社会的上层建筑对经济基础有巨大的反作用，决定了举什么旗、走什么路、立什么制等重大政治问题。因此，必须深刻认识和理性把握加强意识形态工作的重要意义，增强做好意识形态工作的自觉性、主动性、能动性，创造性地做好宣传思想工作，巩固马克思主义意识形态领域的指导地位，巩固全党和全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　　（一）意识形态工作对于宣传党的理论成果，巩固党的执政地位至关重要。巩固党的执政地位，必须大力加强党的思想理论建设，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，这是应对一切风险挑战的基础和前提；实现社会的和谐稳定，必须充分应对内外部可能存在的风险和挑战，充分发挥意识形态工作的特殊作用，下大力气强化正面宣传，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，提升主流意识形态的传播力引导力影响力公信力。

　　（二）意识形态工作对于弘扬中华传统文化，构建社会主义核心价值观至关重要。在中国特色社会主义进入了新时代的关键阶段，在中华民族伟大复兴迎来光明前景的关键时期，必须在坚持马克思主义的指导地位的基础上，牢固树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想，增强意识形态领域的主导权和话语权，推动中华传统文化创新性发展，积极培育和践行社会主义核心价值观。充分认识到中国特色社会主义道路根植于中华文化的沃土，反映着中国人民的共同愿望，必须努力弘扬中国精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导我国人民树立正确的历史观、国家观和文化观，坚定中国特色社会主义的道路自信、制度自信、理论自信和文化自信。

　　（三）意识形态工作对于贯彻新发展理念，保障党对国有企业的领导地位至关重要。改革开放以来，我们坚持以经济建设为中心，同时在发展经济的过程中，高度重视意识形态对于经济建设的反作用，既重视搞好经济建设，又着力抓好意识形态工作，推动经济建设与意识形态工作相辅相成、共同发展。特别是国有经济作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，对社会发展具有重要的基础地位和重大的历史作用，必须旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。

　　二、深刻把握当前国有企业意识形态工作的严峻形势

　　近年来，随着党要管党、全面从严治党的全面推进，国有企业党的领导地位得到强化，意识形态工作取得了一定成效，但是，在中国特色社会主义进行新的历史阶段，全面深化改革向纵深发展的关键时期，国有企业意识形态工作仍面临严峻挑战。

　　（一）国有企业意识形态领域的安全形势不容乐观。在国有企业深度参与经济全球化的过程中，发达国家利用其在经济和技术等方面的特有优势和条件，通过经济交往活动直接或间接地传播其思想价值观念和意识形态内容，也在潜移默化的影响国有企业的意识形态工作。

　　（二）国有企业意识形态工作的作用逐渐弱化。意识形态工作对经济发展的促进作用呈现长期性、延时性的特点，在国有企业高度重视经济建设的过程中，重业务而轻党建的倾向比较突出。国有企业普遍存在对意识形态工作的重要性认识不足，没有将意识形态工作纳入党建工作的重要指标，没有将其与经济工作同部署同落实，重经济业务轻意识形态工作的情况比较普遍。在国有企业的部分领导干部中，也存在认识不到位的情况，片面强调经营发展而忽视意识形态工作，没有将经济建设与意识形态工作统筹协调发展，在理论武装、舆情引导等方面存在“软”的现象。

　　（三）国有企业意识形态工作的体制机制不够健全。中共中央颁布《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》以来，国有企业特别是央企和大型地方企业，高度重视建立实施意识形态工作责任制，推动意识形态工作在现有基础上实现了大幅提升。但也应看到，部分国有企业意识形态工作机制尚未完全理顺，缺乏开展工作的系统性、组织性和指导性。部分基层单位对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，错位和缺位现象时有发生，整个意识形态工作仍然比较被动。同时，基层工作事务繁重，对意识形态工作认识不足、理解不透、重视不够，从事意识形态工作的基层干部理论功底有限、缺乏专业知识，基层意识形态工作难以达到新时期国有企业对加强意识形态工作的标准和要求。

　　三、北京电控在新形势下加强国有企业意识形态工作的实践探索

　　指导实践是意识形态工作的最根本体现，“理论必须同实践相统一”。面对新时期国有企业意识形态领域面临的风险和挑战，北京电控始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实蔡奇书记调研北京电控讲话精神，紧紧围绕打造首都高新技术产业“航母战斗群”，加强政治建设、理论学习，创新宣传方式、丰富宣传载体，坚决落实意识形态工作责任制，全面加强基层单位的意识形态工作，健全完善基层意识形态工作体系，构建有机统一、全面覆盖的工作格局，牢牢掌握了意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

　　（一）突出习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传学习。始终以政治建设为统领，把思想政治教育摆在首位，用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部头脑。加强和改进中心组学习制度，以理论学习中心组学习为龙头，基层党组织学习为主体，狠抓理论学习的制度化、规范化，创新理论学习方式，丰富理论学习内容。坚持集体学习和自学、听取专题辅导和研讨交流相结合，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为理论学习的重中之重，对中央、市委的重要会议精神、重大决策部署、重要政策文件在第一时间集中学习；领导班子成员深入联系点单位、深入基层宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣讲蔡奇书记调研北京电控讲话精神，将新思想的精神实质和丰富内涵，将市委对北京电控的要求讲深、讲透、讲实。基层党组织结合实际，增强学习针对性、实效性，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化基础上，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”的必学篇目。

　　（二）全面落实意识形态责任制。始终坚持把意识形态工作放在重要位置，定期研究意识形态领域面临的形势，分析意识形态领域的动态动向，安排部署公司意识形态工作的目标、任务和措施。坚持把落实意识形态工作责任制作为工作重点，党委书记全面履行意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头同错误思想、言论作斗争；班子成员积极落实分管领域的政治责任，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，抓好分管领域意识形态工作；相关部门严格按照守土有责、守土负责的要求，强化意识形态工作的重大意义，以有力措施落实意识形态工作的各项任务；各所属单位制订完善落实意识形态责任制的相关制度，形成党委统一领导、领导班子认真负责、相关部门积极参与的意识形态工作格局。抓好意识形态工作的手段创新和基层工作创新，在电控系统形成了意识形态工作与党建工作、经营工作同部署、同安排、同检查、同考核的工作局面。

　　（三）牢牢把握正确的舆论导向。坚持以正面宣传为主，注重提高舆论引导效果。加强中国特色社会主义宣传教育，开展形势任务教育和中国特色社会主义核心价值观教育，不断增强党员干部的政治认同、理论认同和情感认同，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者；全面做好中央及市委重要精神的宣传报道，以贯彻落实蔡奇书记调研讲话精神为抓手，充分利用报刊等宣传载体，开展形式多样的教育活动，引导广大干部职工吃透精神、明确方向、有的放矢地开展工作，为打造首都高新技术产业“航母战斗群”凝聚力量。

　　（四）持续加强宣传阵地建设。坚持党管意识形态、党管宣传原则，把党建责任制和意识形态责任制紧密结合，建立完善网络宣传管理体系，严格把关信息发布。把握现代信息传播趋势，强化媒体传播和网上宣传的有机结合，创新媒体传播方式，推进微信、微博等新媒体建设，构建报纸、网站、微信等有效联动的融媒体阵地，在利用报纸、网站、宣传栏等传播渠道的同时，充分运用微信、微博等新媒体传播方式，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。统筹内外部各类媒体资源，充分利用宣传阵地，加大在产业发展、改革调整、人才队伍建设、党建创新等方面的宣传力度，扩大北京电控品牌影响力，提升外在形象和知名度。同时树立群众观点、站稳群众立场，推动工会、共青团等群团组织在各类活动中融入社会主义核心价值观教育，营造积极向上的良好氛围。

　　（五）大力提升网络舆情管控能力。在信息化和网络化时代，网络成为我国新的社会意识传播基本平台。全面抓好网上舆论战场的主动权，建立多层次、全方位的网络舆情信息监测和采集机制，定时监测分析各类网络平台的舆情信息，确保网上舆情安全；加强对涉及民生、安全等重要信息的定向研判，增强舆情预警的及时性、可靠性，科学迅速应对可能出现的舆情，掌握舆论战场主动权。充分发挥信访维稳领导小组等机构的联动作用，制定热点敏感问题、重大事件的信访处理机制，及时发现、关注和处理涉及重点项目、敏感时期的舆情，摸清实情，妥善处置，努力营造良好的改革发展环境。