传承红色基因 凝聚蓝色力量 践行大党建格局
以新担当新作为致敬改革开放40周年
中国建筑一局（集团）有限公司党委书记、董事长 罗世威

中建一局党委召开第四届五次全委（扩大）会议

中建一局开展党建系列活动，锻造“红色竞争力”

中建一局承建中国国际贸易中心建筑群

40年斗转星移，40年山河巨变。今年是改革开放40周年，也是中建一局成立65周年，作为新中国第一支建筑“国家队”，中建一局伴随着新中国第一个五年计划、因共和国建设而生，因改革开放而兴，始终紧随国家战略部署，积极顺应市场变化，提升核心竞争力，推进企业转型升级，以拓展幸福空间为己任，与人民群众对美好生活的向往同向共进。在探索中创新，在创新中发展，一路奋斗一路铿锵，始终站在时代潮头、走在行业前列，传承红色基因，凝聚蓝色力量，推动绿色发展，勇做中国房屋建筑的领跑者、基础设施建设的先行者、环境治理领域的担当者、商业模式创新的示范者，以一座座地标性优质工程代言中国品质，诠释建筑业“国家队”锐意创新、开拓进取精神。

一、勇立时代潮头，坚持党的领导，尽显国企担当

中建一局是2018年世界500强第23位、世界最大投资建设集团——中国建筑旗下最具国际竞争力的核心子企业，前身是组建于1953年的建筑工程部直属工程公司，是新中国第一支建筑“国家队”，1959年被国家授予“工业建筑的先锋，南征北战的铁军”，1994年作为唯一建筑企业列入国务院建立现代企业制度百家试点，1997年改制为中国建筑一局（集团）有限公司。65年来，在党和国家的正确领导下，在中建集团的管理下，一局始终胸怀振兴新中国建筑业的光荣与梦想，以“先锋”的专业能力、服务品质和诚信的品格，建成见证历史和时代的经典名筑，记录了城市的变迁和祖国的发展，成长为具有建筑工程和市政工程双特级资质、拓展国内国外两个市场的国有骨干建筑企业。2016年，中建一局作为中国建设领域唯一企业，凭借5.5精品工程生产线，荣获中国政府质量最高荣誉——中国质量奖；2017年荣获“质量之光”年度魅力品牌第一名；荣获莫斯科建筑行业质量最高奖——莫斯科市优质样板工程第一名，成为荣获该奖项的第一个中国企业。回顾中建一局的发展历程，是一部砥砺奋进的创业史，是一部与时俱进的发展史，是一部建设祖国的光荣史，一代代中建一局人矢志不渝践行央企责任，薪火传承先锋精神，匠心建造代言中国品质。企业发展历程主要分为四个阶段：

创业奠基时期（1953-1978）：1953年应实现新中国第一个“五年计划”的使命之需，中建一局诞生，建成中国第一汽车制造厂、第一重型机器厂、第二重型机器厂、大庆油田、荆门炼油厂、北京燕山石油化工总厂等一批关系国计民生的重大工程。

发展壮大时期（1979-1993）：改革开放以后，中建一局从计划经济向市场经济转轨，1989 年率先提出“立足北京、面向全国、开拓海外”的市场经营方针，拓展市场空间和建筑业务领域，全方位参与国内国际市场竞争。

改革提升时期（1994-2011）：国家宏观经济体制改革深入推进，1995年10月中国建筑一局 （集团）有限公司成立，1997年挂牌，实现了从计划经济体制下的“工程局”到市场经济体制下的“有限责任公司”的转变。

转型升级、提质增效时期（2012-迄今）：中国经济进入“新常态”，中建一局以转型升级、提质增效为主线，深耕国内国外两个市场、统筹推进房屋建筑+基础设施、环境治理、投资运营1+3板块协同发展，经营疆域覆盖全国所有省自治区直辖市，辐射“一带一路”沿线欧、美、非、亚四大洲市场，通过投资建造一体化、设计施工一体化、国内国外一体化，为客户提供全产业链的高品质产品和全生命周期的超值服务。

中建一局党委深入学习贯彻党的十九大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，落实新时代党的建设总要求，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”，深入构建中建一局特色的155大党建工作格局，充分发挥党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员队伍的先锋模范作用,切实发挥国有企业“六种力量”，以勇于担当的先锋精神，按照自我扬弃、目标引领、底线管理、追求卓越的思路，强化大项目部制建设、大平台建设、大品牌建设“三大建设”，全面开展精细化管理，推动1135战略体系的落地实施，引领企业高质量发展。2017年，中建一局新签合同额2412亿元，是5年前（2012年）的2.48倍，年均增长19.9%；完成营业收入870亿元，是5年前的1.80倍，年均增长12.5%；实现利润是5年前的2.74倍,年均增长22.36%。

二、践行新时代党的建设总要求，把握正确的政治方向，传承红色基因

中建一局始终坚持党的领导、加强党的建设，筑牢企业的“根”和“魂”。

一是始终加强党对企业的全面领导。中建一局党委坚持强化党对企业的全面领导。第一，体现在“两个一以贯之”上。将坚持党的领导和建立现代企业制度“两个一以贯之”的要求紧密统一，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，完成各级企业的党建进章程，明确党组织在公司治理结构中的法定地位和在决策、执行、监督各环节的权责、工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化和具体化；第二，体现在保持战略定力上。中建一局党委引领两级班子贯彻新发展理念，抢抓“一带一路”、粤港澳大湾区、长三角、京津冀一体化、环保领域等机遇，深耕国内国外两个市场、统筹推进房屋建筑+基础设施、环境治理、投资运营的“1+3”板块协同发展，促进企业提质增效。大力推进1135战略体系落地实施，锁定1个目标——中国建筑旗下最具国际竞争力的核心子企业；实施1个战略——品牌兴企战略；明确3个关键路径——优化产业结构与加强公司化建设、深化和创新三大营销战略、推进以大项目部制为核心的三大建设；抓好5项重点工作——领导班子建设、人才队伍建设、企业文化建设、运营体系建设、监督与评估体系建设；第三，体现在科学决策、民主决策方面。修订《党委常委会议事规则》《“三重一大”决策事项实施管理办法》，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定，建立完善科学高效的决策体系；第四，体现在加强班子建设上。以提升“1543能力素养”强化领导班子建设，严格按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准，努力把各级班子建设成为团结战斗的坚强集体；从严管理干部，加强人才队伍建设；建立容错机制，为致力于企业发展的创新者、开拓者和担当者提供价值创造的舞台；牢固树立“向成功者倾斜是企业最大的公平”的绩效理念，激发新担当新作为，不断提高领导人员的整体作战水平。

二是始终把党的政治建设摆在首位。中建一局党委在深入践行新时代党的建设总要求的实践中，牢牢把握正确的政治方向。2017年，中建一局党委组织了“庆七一、迎十九大”党建系列活动，960余名党员干部以“红色先锋接力”的特有方式，沿着中共一大到十八大的红色足迹，途经11站，学党史讲党课，增强政治素养，传播先锋文化。十九大开幕当天，25000余名员工在海内外1000余个会场同时收看十九大开幕会。党员干部第一时间深入学习宣传十九大精神，召开十九大精神学习会、分享会等2660场，组织十九大精神宣讲363场，两级班子成员讲十九大精神专题党课291场，党支部书记党课692场，党员学习覆盖率100%；局党委分4期组织全局257名C级领导人员参加了学习贯彻党的十九大精神集中轮训，覆盖率100%。坚持民主集中制，强化企业思想政治工作，构建全面从严治党主体责任体系，加强廉洁从业教育，严格意识形态责任制落实，推进实行党政“一肩挑”；依托党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的成果，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，推动中建一局党的建设深入发展。

三是始终全面从严落实党建工作责任。压紧压实党建工作责任制，把党建主体责任严格落实到位，全面从严治党主体责任书签订率100%，同时开展子企业“两个责任”全覆盖自查和现场检查。落实党委书记管党治党第一责任人职责，抓好主责主业，把抓好党建作为自己最大的政绩；专职副书记专心专责抓党建，其他班子成员严格落实“一岗双责”。

四是始终持续强化组织建设和党建力量。始终坚持把支部建在项目上，在施项目部党支部的覆盖率达到100%；持续提升城市公司、项目部党政“一肩挑”比例，具备条件的达到100%；创新成立区域党工团组织，试点海外联合党支部建设；做好党务工作机构设置和力量配备工作，确保架构完整、设置科学、配置合理；不断强化各级党组织书记的轮训工作，提升党建工作整体水平。

三、构建155大党建工作格局，统领企业发展全局，凝聚蓝色力量

中建一局党委坚持把党的全面领导贯穿于企业发展改革始终，推动党建工作与企业管理、项目生产经营深度融合，深入构建中建一局特色的155大党建工作格局。155大党建工作格局，即“1项要求”“5项职能”“5项重点工作”和“5个价值创造点”。

（一）强化“1项要求”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统领党建和经营各项工作

“1项要求”，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九大精神，坚持和加强党的全面领导，坚决落实新时代党的建设总要求。

（二）履行“五项职能”，实现党建经营深度融合，发挥国企“六种力量”

“五项职能”就是两级党组织要全面履行“抓战略、掌全局，抓班子、带队伍，抓文化、塑品牌，抓廉洁、守底线，抓自身、创价值”职能。中建一局将五项职能的履行统一到提高企业效益、增强企业竞争实力上，以企业改革发展成果作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检验企业党组织工作和战斗力的标准，切实发挥国企“六种力量”。

一是抓战略、掌全局。充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，主导企业战略的制定、组织战略的实施、监督战略的执行。

二是抓班子、带队伍。坚持并落实好党管干部、党管人才原则，重点强化两级班子建设。

三是抓文化、塑品牌。开展社会主义核心价值体系教育，强化员工“三观”教育，大力弘扬企业文化，推广企业品牌。

四是抓廉洁、守底线。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,对中央党风廉政建设反腐败工作的一系列方针政策不折不扣地无条件执行。

五是抓自身、创价值。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，强化党建“三基建设”，推动标准化党支部建设、书香项目建设、职工之家建设“三联创”，不断提升党组织凝聚力、战斗力。

（三）推动“五项重点工作”，建设“三型”总部党支部，发挥服务监督引领作用

强化引领、服务、监督职能，创建学习型、创新型、服务型“三型”总部党支部，充分发挥总部党建引领作用,以总部战略推动、文化引领、体系建设、资源配置、服务监督“五项重点工作”的扎实推进，检验总部党支部的工作和战斗力。

一是强化战略推动。提高战略制定、解码能力和战略执行的定力及穿透力，以战略统一思想、凝聚共识、指引方向，推动各项发展目标顺利完成。

二是强化文化引领。强化全员对社会主义核心价值观、中建信条、十典九章、先锋文化的认知和践行，发布企业文化手册，制定总部员工办公行为指引，践行先锋文化。

三是强化资源配置。合理调配资源，发挥资源集成、数据集成和资源使用的最大效用，汇聚发展合力，缩小子企业发展离散度，推动子企业竞相发展。

四是强化体系建设。做好组织机构、制度流程、管理人员及授权管控，并籍此设计战略实现的制度、流程、工作机制。

五是强化监督服务。强化党内监督和业务服务监督，增强管理的穿透力和服务的有效性，融管控于服务之中。

（四）实现“五个价值创造点”，铸强一线战斗堡垒，确保企业战略目标的实现

基层党建工作以“价值创造”为目标，努力在实现“组织建设、目标完成、制度执行、文化建设、廉洁从业”五个价值创造点作用中，夯实基层基础，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保企业战略目标的实现。

一是在组织建设上，以 “四维一体”党支部建设强化组织保障。“四维”即坚定一个政治方向、打造一支军队、建成一所学校、组成一个家庭，通过强化思想政治工作，推进标准化党支部建设、书香项目建设以及职工之家建设来实现。“一体”就是指加强党支部组织建设。中建一局党委始终高度重视党建“三基”建设，把项目党支部建设作为基本组织建设重中之重，推进支部工作与项目生产经营工作的深度融合，以“四维一体”建设和项目绩效检验“五个价值创造点”的执行力，使党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。成立区域联合党工团组织，推进党建工作联动和属地资源对接，将全面从严治党主体责任向区域深入推进。

二是在目标完成上，以“三个提升”实现党建工作与项目生产经营深度融合。项目党支部充分发挥组织优势、政治优势，与项目管理实际紧密结合，将组织引领与完成项目目标责任书指标融为一体，强化项目班子建设，推进项目组织设置和活动方式创新，推进项目履约能力、盈利能力、客户持续满意度“三个提升”。

三是在制度执行上，以“两个体系”确保战略体系和规划的落地、实现。建立完善基层党建工作责任体系。项目书记为项目党建工作第一责任人，将明确目标、政治坚定、素质综合、作风过硬、服务团队和职工这五个条件作为硬杠杠；建立完善项目管理“三大建设”制度执行体系。要求项目班子带领员工对项目管理三大建设系列制度学深悟透、知行合一、执行到位，以项目管理“三大建设”制度的完全执行，推动1135战略体系和“十三五”规划目标的落地、实现。

四是在文化建设上，以“先锋文化”推进构建昂扬向上项目文化。中建一局党委高度重视企业文化建设工作，把企业文化建设作为品牌兴企战略的4个维度之一，1135战略体系的5项重点工作之一；强化现场CI形象打造，提升中建品牌；以新媒体为载体，深入宣传品牌项目和品牌人物，深植先锋文化，凝聚团队精神，构建昂扬向上的项目文化。

五是在廉洁从业上，以“廉洁文化进项目”为载体构建风清气正的廉洁从业氛围。以增强规矩和纪律意识、盯住项目班子“关键少数”、设定廉洁风险点、加强廉洁从业教育、强化经济责任追究等5项推进“廉洁文化建设进项目”措施，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的标准、严的措施、严的纪律落实到基层，营造项目风清气正的廉洁从业氛围。

四、以党建引领发展，实现党建与生产经营的深度融合，推动高质量发展

不唯量增，更求质优。在局党委领导下，中建一局上下深刻把握高质量发展的核心内涵，在加强党建的过程中，强化全流程、全方位精细化管理，全面推动高质量发展。

一是坚持不忘初心、牢记使命。中建一局改革发展的初心和使命就是为国家做贡献，为企业谋发展，为员工谋幸福。无论顺境逆境，我们都将坚定信仰、不忘初心，时刻把党的意志、国家命运和企业发展、员工幸福统一起来，把个人理想融入提高企业效益、增强企业竞争力、做强做优做大国有资本的伟大实践中。这个初心和使命也是推动企业高质量发展的根本动力。

二是坚持稳中求进的科学发展。处理好“稳”与“进”的关系，实现底线之上的增长，不以低质量经营换取规模虚胖，不以带息负债和应收款项高增长换取低效发展，确保各项指标持续增长、不倒退不回流，确保效益结构稳健合理、向532目标奋进，实现“四高一低”发展目标（高合同额、高营业收入、高效益、高现金和低负债）。

三是坚持结构优化的创新发展。抓住新时代的新发展机遇，以国家战略投资方向和建筑市场结构调整为导向，继续深耕国内国外两个市场、统筹推进1+3板块（房屋建筑+基础设施、环境治理、投资运营）协同发展。

四是坚持选定领域的领先发展。继续以挑战“无人区”的勇气和先锋精神，在打造产品线、客户线、模式线和属地化上狠下功夫，坚持科技先行，从创造供给和满足需求两端同时发力，在推进精益建造、绿色建造、智慧建造和建筑工业化上加大力度，抢占选定领域先进生产力的制高点。立足国际视野，产品和服务品质实现行业、区域、业主排名领先，永做国家重点建设和“一带一路”建设的先锋队和主力军。

五是坚持立足总体的安全发展。牢固树立“大安全”发展观，筑牢企业安全发展防线。完善党领导下的各级安全工作责任制，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，不断提高各类风险的防范和应急处置能力，营造良性运转、风清气正的企业安全发展生态。

六是坚持知行合一的诚信发展。从企业生死存亡的高度敬畏诚信、褒扬诚信、惩戒失信。坚持以底线管理打造诚信，做到战略执行和目标完成不打折扣、规则与底线坚守不讲借口。

七是坚持瘦身健体的全面发展。勇于深化改革，铲除懒政不作为，坚决消灭僵尸企业和僵尸岗位；铲除优势企业中的骄傲自满和固步自封、弱势企业中的怨天尤人和自暴自弃，坚决消灭子企业间发展质的离散度，以规模品牌效益协同发展为目标，做强做优做大一批四梁八柱的骨干公司，在比学赶超中实现高质量发展。

八是坚持富有活力的高效发展。构建完善的治理体系和高效的工作机制，持续提升组织运营效率和人均创效水平，激发企业的组织活力和战斗力，构建市场化人才发展机制和激励约束机制，打造行业领先的高质量人力资源队伍，激发企业蓬勃向上的内生发展动力，确保企业具备发展潜力和发展后劲。

壮阔辉煌征程路，激昂奋进新时代。中建一局党委将带领各级党组织和全体党员干部职工群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以更大的决心和勇气，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，在新时代的改革开放大潮中毫不动摇地坚持和强化党的领导，继续深入践行大党建格局，保持战略定力，坚定做落实新发展理念的排头兵、创新驱动发展的排头兵、实施国家重大战略的排头兵，代言中国品质、永做时代先锋，以新担当新作为奋力实现一局梦、中建梦、中国梦，持之以恒推进中建一局的转型升级和高质量发展，以卓越的发展业绩，央企的责任担当，致敬改革开放40周年，致敬伟大的新时代！