近年来，市国资委系统各企业党委中心组成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合北京特点、国资国企改革发展和党建工作实际，坚持首善标准、提高政治站位，坚持问题导向与目标引领相结合，坚持知行合一、学以致用、注重实效，不断总结学习体会，认真撰写理论文章。为大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，促进理论成果转化推动国企高质量发展的重要举措。即日起，市国资委党委宣传部联合首都建设报开设专版，选登2022年度首都国企领导人员优秀理论文章，以飨读者。

立足发展新起点 开启改革新篇章

全面助力新时期首都水务事业高质量发展

水投集团党委书记、董事长 霍连明

　　党的二十大，科学回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题，标定了当前和今后一个时期党和国家事业发展新的时代坐标，指明了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前进方向。作为首都水务国企，面对新形势、新要求、新使命，必须学深悟透党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，增强改革动力，全面提升水资源供应保障能力，以实际行动守住供水安全生命线，切实助力南水北调事业和新时代首都高质量发展。

　　一、科学认识新形势的重大变化，切实强化推动新时期水务事业发展的责任担当

　　习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上用一个“关键时刻”和“三个事关”表明党的二十大在党和国家发展道路上的重要地位和关键作用。通过对党的二十大精神的学习，能够更加系统理解我们所处的历史方位和发展进程，能够更加深入把握形势的重大变化，也能够更加深刻体会新时期国家和首都水务工作所面临的使命任务。

　　从国际形势看，全球产业布局和全球价值链加速重构，经济全球化遭遇逆流，世界经济形势仍然复杂严峻，各类衍生风险不容忽视。世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。

　　从国内环境看，我们已经胜利实现第一个百年奋斗目标，踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。当前我国经济发展受超预期因素影响，经济下行压力仍然较大，不确定、不稳定因素明显增多，但经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。中国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。”从水务事业发展看，水是生存之本、文明之源。我国基本水情是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。习近平总书记强调：“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。”

　　综合研判宏观形势和自身发展进程，我们正处于复杂的外部环境、重要的时间节点和关键的奋斗坐标之中。水投集团因南水北调而生，与水务事业同发展。水投集团成立的初心是推进南水北调供水市场化运作；使命任务是履行市委、市政府赋予的原水设施投资建设和运行维护任务，切实守住首都供水安全的生命线。自成立以来，水投集团在保障南水北调配套工程投资建设和首都用水安全方面发挥了重要作用。面对新形势新征程，水投集团应始终坚持把企业发展放到加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平、落实“五子联动”大局中去认识和把握，增强做好首都水务工作的责任感和使命感，努力在推进南水北调后续工程高质量发展上取得更大突破，在服务构建新发展格局上展现更大作为，为首都经济社会发展作出新贡献。

　　二、深刻领会从“四个自信”到“历史自信”所延伸的内涵要义，切实提升深化企业改革改制的根本动力

　　党的二十大全面回顾了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，系统总结了十年来对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，明确了新时代十年在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和中华民族发展史上的里程碑意义。通过对党的二十大报告的学习，可以清晰感受到十年来我们在国家战略、综合实力、社会民生、对外合作等各方面、多维度的历史成就。

　　习近平总书记近两年来反复强调了“历史自信”这一主题。回顾这十年，提到自信的问题，是党的十八大提出的“三个自信”。党的十八大后，习近平总书记在不同场合又提出了文化自信。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记明确提出要“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。“四个自信”也写入了党的十九大报告。2022年1月1日，《求是》杂志发表了习近平总书记的重要讲话《以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行》。在这篇重要讲话中，习近平总书记鲜明提出了“历史自信”这个概念并作出深刻阐释。党的二十大报告强调，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

　　“历史自信”不仅包括对过去党取得的伟大成就和历史经验的充分肯定，更重要的是指对未来社会历史发展规律和方向的把握，是对党领导社会主义事业不断取得胜利的高度自信。一方面，这些年我们应对了在政治、意识形态方面的风险与挑战。另一方面，对内来说，“历史自信”更加通俗和具象，更具有实践性，更加有理有据，有利于更好让广大群众体会和理解我们道路、理论、制度和文化的正确性，是对“四个自信”的最好辅证。

　　结合国有企业工作实际，深化国企改革正是十年伟大变革的重要部分。特别是对水投集团来说，刚刚完成了公司制改革。全国国企改革三年行动总结会强调，国企改革永远在路上。水投集团的深化改革工作是大势所趋、时代所向、发展所需。2023年，改革将进入“攻坚期”和“深水区”，更应该深刻领会“历史自信”的深刻内涵，凝聚发展共识，坚定发展信心，增强改革动力，从讲政治的高度落实改革任务，把改革作为检验“四个意识”牢不牢靠的重要试金石，把思想政治工作贯穿到改革的全过程，发挥思想政治工作优势，协助推进改革任务落地，坚定稳妥落实改革方案，主动作为，超前思考，维护好改革的严肃性，坚定不移推进改革各项任务，做到改革和日常工作两手抓、两不误、两促进。

　　三、深刻把握新征程的历史使命，结合新时代首都发展实际，全面做好南水北调后续工程重大项目

　　党的二十大明确了新时代新征程中国共产党的使命任务，提出了构建新发展格局、实施科教兴国战略、发展人民民主、推进民生、法治、文化、生态等各个领域的发展任务和大政方针。其中，既有对既定战略目标的坚定重申，也有结合新时代新形势，对发展战略、任务举措的不断创新、完善、丰富与延伸。

　　在中心任务上，是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标。在此基础上，更加明确提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，深刻阐述了中国式现代化的本质要求。在构建新发展格局上，是高质量发展这一主题主线，在此基础上，进一步明确着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在绿色发展上，是继续牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。在此基础上，进一步强调坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

　　结合北京实际来看，党的二十大赋予了新时代、新发展阶段更加丰富的内涵、更加深刻的意蕴和更加细化的要求，也对首都加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，更好服务党和国家工作大局提出了更高标准。市第十三次党代会提出，强化水资源战略储备，实施南水北调中线扩能，研究推动东线调水工程。水投集团将牢牢把握历史机遇，增强工作主动性，坚持“两手发力”，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。明确南水北调后续工程建设组织模式，重点推进中线扩能北京段工程和东二环输水干线一期工程建设，协同推进技术咨询对接、规划方案编制、现场踏勘和前期勘察等重点环节，积极创造条件，力争尽早开工。推动落实规划、投资、建设、运营“四位一体”运作模式，做实做优集团主业和投资主体地位，不断提高企业核心竞争力。

　　四、坚持全面加强党的领导，以高质量党建引领保障集团高质量发展

　　党的二十大报告指出，“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命”。新时代十年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，很重要的一个方面就体现在坚持党的全面领导。党的二十大报告把“坚持和加强党的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之首，并强调“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”。在水投集团改革发展的新征程中，必须坚持严的主基调不动摇，以坚如磐石的决心和永远在路上的韧劲，全面加强和改进党的领导，发挥全面从严治党引领保障作用，为集团高质量发展提供坚强保障。

　　加强党委对改制工作的领导。水投集团切实把党的领导融入公司治理，推进党建工作与生产经营深度融合，落实集团党委研究讨论“前置程序”要求，规范“三重一大”事项权责划分。明确党委会、董事会、经理层治理主体的职责边界，建立专门委员会工作机制，提高决策的科学化、民主化、法治化水平，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的现代公司治理体制机制。

　　压紧压实管党治党政治责任。水投集团健全落实全面从严治党主体责任考核体系，加强企业政治生态分析研判和问题整改。推动“融合式”党建创新，开展“五强”党支部创建活动，增强基层党组织的政治功能和组织功能。加强群团工作，坚持党建带工建促团建。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，深刻汲取国资国企和集团企业案件教训，加强警示教育，形成高压震慑，着力建设经得起历史和实践检验的廉洁工程，确保工程安全、资金安全、干部安全。

　　打造讲政治、能担当、善作为、懂经营、会管理的高素质专业化干部队伍。水投集团落实加强市管企业领导班子和领导人员队伍建设三年行动计划要求，加强集团企业领导班子建设，加大对“一把手”和领导班子监督力度。落实“凡提四必”要求，加强优秀年轻干部选拔培养使用，强化政治历练和实践锻炼。加紧做好项目建设人才储备。推动市场化、多元化招揽人才，注重从政府、企事业单位等多渠道引入项目开发、规划设计、投资融资、工程建设等领域高精专人才，培养更多在专业领域和行业内有影响力的带头人和业务骨干，为重大项目和企业发展提供强有力的人才保证和智力支持。大力弘扬企业家精神，改进完善干事创业的激励和表彰方式，建设一支素质优良、堪当重任的干部队伍。

深入学习贯彻党的二十大精神

为新时代首都水务高质量发展贡献水投力量

水投集团党委副书记、董事、总经理 齐京军

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，全面总结了党的十九大以来五年工作和新时代十年的伟大变革，科学擘画了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，提出了一系列新思想、新战略、新举措，为全面建设社会主义现代化国家注入强大思想和行动力量。

　　党的二十大及市第十三次党代会描绘了未来五年乃至今后一个时期的发展蓝图，为推进首都水务事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　一、高举伟大旗帜，坚定政治信仰

　　习近平总书记所作的报告立意深远、思想深刻、内涵丰富，是指导党和国家各方面工作的纲领性文件。新时代十年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。在这一波澜壮阔的伟大实践中，水投集团自2011年成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面履行市委、市政府赋予的原水设施投资建设和运行维护任务，切实守住首都供水安全的生命线，在保障南水北调配套工程投资建设和首都用水安全方面发挥了重要作用。

　　面对新形势新征程，作为首都水务工作者，我们要始终牢记“看北京首先要从政治上看”的政治要求，坚持首善标准，以党的二十大精神为指引，坚定坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终“胸怀大局”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深入领会和准确把握新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列方向性、根本性、战略性重大理论和实践要求，自觉以党的理论创新成果凝聚意志、引领前行。

　　要始终坚持把企业发展放到加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平、落实“五子联动”大局中去认识和把握，立足水务工作实际，以身作则，团结带领集团广大干部职工切实把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来，深入学习贯彻中国式现代化的本质要求和实践路径，特别要牢牢把握推动绿色发展，促进人与自然和谐共生这一全面建设社会主义现代化国家的内在要求，奋力推进中国式现代化的治水生动实践，为新时代首都高质量发展提供坚实水务保障，为新时代首都经济社会发展作出新贡献。

　　二、发扬斗争精神，激发前进动力

　　学习贯彻落实党的二十大精神，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化的重要特征之一就是人与自然和谐共生的现代化，本质要求必须促进人与自然和谐共生。党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。明确指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。强调必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。加快发展方式绿色转型。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。提升生态系统多样性、稳定性、持续性。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。实施生物多样性保护重大工程。推进草原森林河流湖泊湿地休养生息。强调要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。健全国家安全体系。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。

　　水是万物之母、生存之本、文明之源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水利工作，多次就治水发表重要讲话，特别是在南水北调重大水利工程建设上，习近平总书记高度重视，多次作出重要指示。2021年5月在河南南阳考察时，习近平总书记指出，“南水北调工程是重大战略性基础设施，功在当代，利在千秋。要从守护生命线的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。”在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上，习近平总书记再次强调，“南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。”水投集团因南水北调而立，与首都水务事业同发展。站在新的起点上，水投集团要深刻理解、准确把握党的二十大提出的新部署新要求，牢牢把握全面建设社会主义现代化国家对治水工作的内在要求，坚持不懈、一以贯之推进习近平总书记关于治水的重要论述在京华大地、水务领域形成生动实践，以实际行动保障首都供水安全。

　　新形势下，党和国家面临复杂多变的发展和安全环境，我们要深刻领悟党的二十大所明确的新时代新征程中国共产党的使命任务，充分把握中国式现代化的中国特色和本质要求，坚定志不改、道不变的决心，立足本职，扎实工作，为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴贡献积极力量。要以强烈的政治责任感和历史使命感，安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧，时刻保持警醒，不断振奋精神，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，努力开创企业高质量发展的新局面，努力为首都水务事业多作贡献。要打起精神，勇于担当，面对困难不畏艰难，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争，练就真功夫、硬本领，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

　　三、坚定担起使命，推动企业发展

　　贯彻落实党的二十大精神，围绕发展目标，聚焦新部署新要求，水投集团面临新的历史机遇和现实挑战。水投集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领企业改革发展各方面工作，按照首善标准，坚持不懈抓好落实。

　　要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯彻其中的立场观点方法，切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措和实际成效。深刻领悟习近平总书记新时期治水思路，始终胸怀“国之大者”，立足新时代首都发展的新特征，认真谋划未来五年发挥企业作用、保障首都供水的战略目标和重点任务，服务政府做好南水北调工程重大项目建设，坚决履行市委、市政府赋予的原水设施投资建设和运行维护任务，切实守住首都供水安全的生命线。

　　要在深入学习领会党的二十大报告精髓要义的基础上，深度思考我们的企业从哪里来、当前处于什么历史方位、未来发展向哪里去等企业发展的重大现实问题，持续深化企业改革改制，加快构建和完善中国特色现代企业制度。加快推进水投集团董事会建设，加强党委对改制工作的领导，切实把党的领导融入公司治理，明确党委会、董事会、经理层治理主体的职责边界，建立专门委员会工作机制，提高决策的科学化、民主化、法治化水平，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的现代公司治理体制机制，推动企业实现高质量发展。

　　要坚持不懈把全面从严治党引向深入，坚决做到“三个务必”，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力打造忠诚、干净、担当的适应现代化建设发展要求的高素质专业化水务干部队伍，不断增强各级党组织和广大党员干部的凝聚力战斗力，积极营造风清气正的良好政治生态。坚持以高质量党建引领企业高质量发展，树牢以人民为中心的发展思想，坚持“让群众说话，为群众办事”的理念，心往一处想、劲往一处使，营造干事创业、风清气正的良好生态。

　　水投集团将始终沿着习近平新时代中国特色社会主义思想的指引方向，深入学习贯彻落实党的二十大精神和市第十三次党代会精神，踔厉奋发，勇毅前行，全力做好首都水务工作，为新时代首都发展贡献新的更大力量。